Cassazione Civile, Sentenza n. 24618/2022 del 10/08/2022

La controversia

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Massime di principio

• Quando è chiesto l'oscuramento di contenuti in fase di valutazione, occorre verificare se la misura è temporanea e proporzionata rispetto al diritto controverso (es. tutela della reputazione, sicurezza nazionale, ordine pubblico).
• L'autorità o il soggetto che richiede l'oscuramento deve fornire elementi di fatto e di diritto idonei a giustificare l'intervento immediato: mera supposizione non è sufficiente.
• Devono essere rispettate le garanzie del contraddittorio e, se possibile, predisposti meccanismi di notifica e revisione rapida per il soggetto interessato, salvo casi di urgenza comprovata.
• Il bilanciamento fra il diritto alla libertà di espressione e altri diritti (es. privacy, sicurezza) è centrale: le misure cautelari vanno adottate solo se non esistono alternative meno lesive.
• L'oscuramento tecnico richiede specifiche indicazioni operative (ambito temporale, ambito materiale, strumenti tecnici) e un log delle azioni per consentire la verifica giudiziale successiva.
• È opportuno prevedere possibilità di ricorso rapido (giurisdizionale o amministrativo) contro la misura di oscuramento, con valutazione in tempi brevi dei presupposti dell'intervento.
• In assenza di fondamento o in caso di abuso dell'oscuramento, il soggetto interessato può avere diritto a rimozione dell'oscuramento e, se previsto dalla legge, a riparazione o risarcimento.
• Se l'oscuramento è disposto da autorità pubbliche, la decisione dovrebbe richiamare le norme applicabili esplicitamente e motivare adeguatamente la scelta in termini di proporzionalità e necessità.