L.R. Valle d'Aosta 15/2009

Assestamento del bilancio 2009 e variazioni finanziarie della Valle d’Aosta

La legge regionale interviene sull’assestamento del bilancio di previsione 2009 della Valle d’Aosta, aggiornando residui, fondo di cassa e stanziamenti di entrata e di spesa. Contiene inoltre numerose autorizzazioni di spesa e modifiche puntuali a discipline vigenti, per lo più riferite all’esercizio 2009 o al triennio 2009/2011.

Aggiornamento dei residui e del fondo di cassa

Il provvedimento ridetermina i residui e il fondo iniziale di cassa dell’esercizio 2009:

• i residui attivi sono aumentati e diminuiti per gli importi indicati negli allegati, con saldo positivo di euro 198.026.787,32 e rideterminazione del conto in euro 1.218.026.787,32;
• i residui passivi sono aggiornati con saldo positivo di euro 52.102.159,85 e rideterminazione del conto in euro 922.102.159,85;
• il fondo iniziale di cassa 2009 è fissato in euro 106.540.145,28.

IRAP

A decorrere dal periodo d’imposta in corso al 1° gennaio 2009, l’aliquota IRAP è ridotta di 0,92 punti percentuali per i soggetti passivi operanti nel territorio regionale, con alcune esclusioni per particolari soggetti e per la parte di base imponibile non riferita ad attività commerciali. La riduzione si applica al solo periodo d’imposta in corso al 1° gennaio 2009 e assorbe, per quel periodo, le agevolazioni regionali già previste, salve le disposizioni di maggior favore.

Finanza locale e trasferimenti ai Comuni

Le risorse destinate alla finanza locale per il 2009 sono incrementate di euro 20.802.858,65. La legge destina tali somme a più finalità:

• euro 2.500.000 per compensare i Comuni dei mancati introiti derivanti da esenzioni tributarie e tariffarie straordinarie anti-crisi;
• euro 2.480.994,92 a un fondo vincolato per specifici interventi, con prelievi e iscrizioni disposti dalla Giunta previo parere del Consiglio permanente degli enti locali;
• euro 2.810.284 per programmi di investimento;
• euro 13.011.579,73 per trasferimenti con vincolo settoriale di destinazione. Sono inoltre aggiornate le quote attribuite a vari capitoli e leggi settoriali richiamate negli allegati.

Fondo per Speciali Programmi di Investimento (FoSPI)

La disciplina ridefinisce gli stanziamenti per i programmi FoSPI 2008/2010, 2009/2011 e per il triennio 2010/2012, con importi articolati per annualità. Il maggiore onere per il 2009 è coperto tramite la quota di avanzo di amministrazione della finanza locale. La misura ha natura programmatoria e finanziaria, legata ai cicli di investimento indicati.

Interventi straordinari su viabilità, ambiente e servizi locali

Sono previsti finanziamenti e procedure straordinarie per esigenze specifiche del 2009:

• ripristino dei danni alla viabilità comunale causati dalle nevicate dell’inverno 2008/2009, con piani straordinari della Giunta e trasferimenti vincolati agli enti locali;
• finanziamento di euro 300.000 per progetti dei Piani di zona;
• euro 1.200.000 per coprire i maggiori oneri degli enti locali derivanti dal trattamento delle acque reflue e dal conferimento fuori regione in via transitoria;
• euro 100.000 per interventi urgenti di messa in sicurezza della strada statale n. 27 nel centro abitato di Etroubles;
• euro 340.000 per ulteriori oneri dell’asilo nido di Charvensod.

Programmi cofinanziati, lavoro e sviluppo

La legge ridetermina e autorizza spese per interventi cofinanziati da fondi comunitari e statali, per la politica del lavoro e per la gestione speciale di Finaosta S.p.A. In particolare:

• aumenta gli oneri regionali per il programma obiettivo n. 2 occupazione;
• conferma l’utilizzo di risorse per il cofinanziamento del PSR 2007/2013 relativo all’annualità 2008;
• incrementa gli stanziamenti per il Piano di politica del lavoro;
• autorizza 9 milioni di euro per interventi tramite la gestione speciale di Finaosta S.p.A.;
• consente l’acquisto, nel 2009, di alcuni beni immobili della Casino de la Vallée S.p.A. al costo documentato.

Sanità e politiche sociali

Il provvedimento contiene numerosi interventi sanitari e socio-sanitari, quasi tutti circoscritti al 2009 o al triennio 2009/2011:

• finanziamento della spesa sanitaria corrente tramite sostituzione dell’articolo 21 della l.r. 29/2008;
• aumento degli stanziamenti per strutture sanitarie ospedaliere e territoriali;
• contributi per il completamento del presidio socio-sanitario di Nus e per una struttura socio-sanitaria a Verrayes;
• finanziamento degli interventi edilizi per completare il centro di ippoterapia per disabili di Nus;
• contributo straordinario alla Federazione regionale dei volontari del soccorso per la sede di Saint-Christophe;
• realizzazione di sistemi informativi condivisi tra Regione ed enti locali, con finanziamento del sistema IRSE, poi da intendersi come ISEE per effetto della normativa successiva.

Cittadella dei giovani e politiche abitative

È previsto un finanziamento al Comune di Aosta per la Cittadella dei giovani, destinato a spese di gestione e progetti culturali non ordinari, con criteri e modalità stabiliti dalla Giunta. La spesa è autorizzata per il triennio 2009/2011, con una diversa copertura per il 2009 rispetto agli anni 2010 e 2011. Inoltre, in attesa del piano triennale per l’edilizia residenziale, viene autorizzato per il 2009 il prelievo di euro 300.000 dal Fondo regionale per le politiche abitative per i contributi del Fondo regionale per l’abitazione.

Variazioni di bilancio e copertura finanziaria

La legge modifica capitoli di spesa, dispone variazioni di cassa e di competenza, iscrive fondi statali e comunitari non impegnati al 31 dicembre 2008 e aggiorna l’elenco dei provvedimenti finanziati con fondi globali. La copertura del maggiore onere complessivo per il 2009 è assicurata dalle maggiori entrate autorizzate dalla stessa legge. Il provvedimento è dichiarato urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.