Determinazione AGID n. 294/2024 del 01/12/2024

Conferimento di incarico di lavoro autonomo per il supporto al Piano Triennale per l’Informatica nella PA

La determinazione è un atto amministrativo di gestione del personale esterno con cui AGID conclude la procedura comparativa per il conferimento di un incarico specialistico. L’oggetto sostanziale è l’affidamento al dott. Antonio Tappi di attività di supporto tecnico-metodologico all’elaborazione e al monitoraggio del Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione.

Contesto e presupposti della procedura

L’Agenzia richiama il proprio quadro istitutivo e organizzativo, nonché la disciplina generale sugli incarichi esterni nelle pubbliche amministrazioni. Il conferimento si inserisce nel percorso già avviato da AGID per reperire 4 esperti destinati alle attività di elaborazione e supporto al Piano Triennale, a seguito di interpello interno andato deserto e di successivo avviso pubblico approvato con precedente determinazione.

Esito della selezione e individuazione del destinatario

Per il profilo di economista esperto di qualità dei processi in progetti di innovazione per la PA con esperienza senior, la graduatoria finale è stata già approvata e il dott. Antonio Tappi è risultato primo classificato con punteggio complessivo pari a 76/100. L’interessato ha inoltre formalmente accettato l’incarico.

Dispositivo della determinazione

Con il provvedimento AGID dispone di:

• conferire al dott. Antonio Tappi un incarico di lavoro autonomo per lo svolgimento delle attività di elaborazione e supporto al Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione, per la durata di 36 mesi;
• subordinare l’efficacia dell’incarico all’esito positivo del controllo preventivo di legittimità della Corte dei conti;
• approvare lo schema di contratto di lavoro autonomo allegato;
• imputare la spesa massima prevista al progetto/OBFU indicato nell’atto;
• disporre la pubblicazione della determinazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale.

Oggetto dell’incarico

L’esperto è chiamato a svolgere un supporto specialistico nelle seguenti linee di attività:

• definizione di iniziative periodiche di rilevazione quali-quantitative presso le pubbliche amministrazioni;
• analisi e valutazione degli impatti dei progetti di digitalizzazione sulla PA, sui cittadini e sulle imprese;
• monitoraggio delle azioni progettuali previste dal Piano Triennale e valutazione della qualità dei processi di gestione dell’innovazione;
• progettazione e realizzazione di iniziative di formazione e divulgazione, anche tramite webinar, corsi, laboratori, community e MOOC.

Obiettivi specifici richiamati nel contratto

Il contratto allegato alla determinazione dettaglia le attività attese, tra cui:

• supporto alle rilevazioni della spesa ICT nella PA e in specifici comparti;
• redazione di contenuti per report e report tematici;
• supporto a laboratori tematici con le amministrazioni;
• monitoraggio quali-quantitativo delle linee di azione del Piano Triennale;
• supporto alla raccolta, elaborazione ed esposizione dei risultati di monitoraggio;
• supporto alla pianificazione di attività formative, alla predisposizione di materiali didattici e alla docenza.

Regime giuridico del rapporto

Il rapporto è qualificato espressamente come lavoro autonomo ex articoli 2222 e seguenti del codice civile e non come rapporto di impiego subordinato. L’attività va svolta personalmente, con supervisione del responsabile di progetto, anche presso la sede AGID, con autonomia organizzativa e senza vincolo di orario.

Compenso, verifiche e durata

Il corrispettivo è determinato in euro 55.000,00 lordi annui, oltre oneri di legge e IVA se dovuta. La corresponsione è subordinata alla presentazione di relazioni periodiche e alla dichiarazione di regolare esecuzione; il contratto prevede verifiche bimestrali dell’attività e possibilità di riduzione o sospensione del compenso in caso di risultati insoddisfacenti. La durata è di 36 mesi dalla data di effettivo inizio dell’incarico.

Clausole di correttezza, riservatezza e trasparenza

Il testo contrattuale contiene clausole di rilievo operativo per il professionista, tra cui:

• obbligo di osservare il codice di comportamento nazionale e quello AGID;
• divieto di affidare a terzi le prestazioni;
• disciplina rigorosa della riservatezza sui dati e sugli elaborati;
• obblighi di segnalazione di conflitti di interesse e incompatibilità;
• divieto ex articolo 53, comma 16-ter, d.lgs. 165/2001;
• regole sulla trasparenza e pubblicazione dell’incarico, con comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica.

Effetti amministrativi

L’atto produce effetti tipici di un provvedimento gestionale: perfeziona il conferimento dell’incarico, predispone il relativo schema negoziale, vincola la spesa al progetto di riferimento e assicura gli adempimenti di trasparenza e controllo preventivo. Non introduce regole generali o linee guida, ma disciplina un singolo incarico esterno nell’ambito dell’organizzazione e delle attività istituzionali di AGID.