Circolare numero 124 del 26-10-2020

Premessa e periodo di applicazione

Incentivo disciplinato dal decreto ANPAL n.52/2020 per assunzioni/trasformazioni a tempo indeterminato effettuate tra il 1° gennaio 2020 e il 31 dicembre 2020; gestione operativa in capo all'INPS.

Datori di lavoro ammessi

Tutti i datori di lavoro privati, anche non imprenditori; inclusi utilizzo tramite somministrazione e rapporti in cooperative, salvo esclusioni espressamente previste.

Soggetti beneficiari

Persone disoccupate ai sensi dell'art.19 D.lgs.150/2015 e, in alternativa, quelle definite dal D.L. n.4/2019 (requisito reddituale). 16-24 anni: basta lo stato di disoccupazione; >=25 anni: oltre alla disoccupazione serve assenza di impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi. Divieto di aver avuto rapporti con lo stesso datore nei 6 mesi precedenti, salvo trasformazioni.

Ambito territoriale e risorse

Incentivo applicabile sull'intero territorio nazionale nei limiti del finanziamento complessivo di €329.400.000 ripartito tra Regioni "meno sviluppate", "più sviluppate" e "in transizione"; verifica disponibilità su contatori regionali in caso di trasferimento di sede di lavoro.

Tipologie di rapporti incentivati ed esclusioni

Incentivo per assunzioni/trasformazioni a tempo indeterminato, apprendistato professionalizzante (solo periodo formativo), somministrazione; esclusi lavoro domestico, intermittente, lavoro occasionale art.54-bis e specifici tipi di apprendistato formativo/alta formazione.

Entità e durata dell'incentivo

Sgravio pari alla contribuzione datoriale (esclusi premi INAIL) fino a max €8.060 annui (€671,66 mensili), proporzionato per part-time e per giorni nel mese; fruizione possibile fino al 28/02/2022 con possibilità di sospensione solo per maternità obbligatoria.

Condizioni di spettanza e limiti

Requisiti di regolarità contributiva (DURC), rispetto norme sul lavoro e contrattazione; esclusione se assunzione ad adempi mento di obblighi preesistenti, violazione diritti di precedenza, assunzioni durante sospensioni per crisi salvo condizioni, rapporti tra imprese correlate. Inoltro tardivo delle comunicazioni comporta perdita proporzionale dell'incentivo.

Compatibilità con aiuti di Stato

Possibilità di fruire sotto il regime "de minimis" o oltre i limiti, con scelta alternativa tra i regimi; oltre i limiti è richiesto l'incremento occupazionale netto calcolato in ULA secondo i criteri comunitari e con specifiche deduzioni/eccezioni.

Coordinamento con altri incentivi

Cumulabile con incentivo per percettori del reddito di cittadinanza e, nel limite, con l'esonero strutturale per l'occupazione giovanile (art.1 comma 100 L.205/2017). In caso di cumulo con l'esonero giovanile, la quota residua dell'incentivo IO Lavoro è fino a €5.060 annui (esempi forniti). Non cumulabile con la maggior parte degli altri esoneri salvo casi espressi.

Procedura di prenotazione e conferma

Richiesta preliminare obbligatoria tramite modulo on-line "IO Lavoro" nell'applicazione Portale delle Agevolazioni INPS per verificare disponibilità risorse; INPS effettua controlli ANPAL/RNA; in caso di accoglimento il datore ha 10 giorni per comunicare l'assunzione e confermare la prenotazione, pena decadenza.

Rilevazione Uniemens e codici di reporting

I datori devono esporre l'incentivo nei flussi Uniemens a partire dalle competenze di novembre 2020 utilizzando specifici valori TipoIncentivo e codici agevolazione (es. "IOLA","ILAV","IOLC","ILAC" e codici DM2013 "L528"-"L535"), oltre alle modalità per recuperi e passaggi di lavoratori tra datori.

Controlli, revoca e obblighi contabili

INPS, ANPAL e INL eseguiranno controlli ex post (anche sulla condizione reddituale per over 25); in caso di mancato rispetto dei requisiti è prevista la revoca e il recupero. Sono definite istruzioni contabili e nuovi conti GAW (GAW32195, GAW32196) per la rilevazione delle spese.