Decreto ministeriale n. 29 del 26/01/2021

Proroga dei termini per i PUMS e per il transitorio del trasporto rapido di massa

Il decreto ministeriale interviene sul D.M. 4 agosto 2017, n. 397, recante le linee guida per la redazione dei Piani urbani di mobilità sostenibile (PUMS), e sul D.M. 28 agosto 2019, n. 396, che ne aveva già modificato alcune disposizioni. La base normativa richiamata comprende l’art. 3, comma 7, del d.lgs. 16 dicembre 2016, n. 257, nonché la facoltà di modifica prevista dall’art. 6, comma 1, del D.M. n. 397/2017, previo parere della Conferenza unificata.

Contesto e finalità

Il provvedimento nasce in considerazione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 e delle difficoltà operative segnalate dall’ANCI nella nota del 27 aprile 2020, relative alla complessità di riattivare i procedimenti necessari alla predisposizione e adozione dei PUMS, inclusa la partecipazione dei cittadini. Il Tavolo tecnico paritetico istituito ai sensi dell’art. 4, comma 4, del D.M. n. 397/2017 ha espresso una proposta di proroga nel verbale del 9 giugno 2020.

Proroga del termine per la predisposizione e adozione dei PUMS

L’art. 1 del decreto sostituisce l’art. 3, comma 1, del D.M. n. 397/2017. Sono tenute a predisporre e adottare i nuovi PUMS, secondo le linee guida vigenti:

• le città metropolitane;
• i comuni;
• le associazioni di comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti.

Il nuovo termine ordinario è fissato al 4 aprile 2021. Per le amministrazioni che, in relazione alle procedure di predisposizione e adozione dei PUMS, abbiano già assunto impegni giuridicamente vincolanti, il termine è prorogato al 4 agosto 2021.

Proroga del regime transitorio per i finanziamenti nel trasporto rapido di massa

L’art. 2 modifica l’art. 7, comma 1, del D.M. 28 agosto 2019, n. 396. La locuzione "trentaseiesimo mese" è sostituita dal riferimento al termine previsto dall’art. 3, comma 1, del D.M. 4 agosto 2017, n. 397, come ora modificato. In tal modo il periodo transitorio per la presentazione delle istanze di accesso ai finanziamenti statali nel settore del trasporto rapido di massa viene adeguato alla nuova scadenza dei PUMS.

Iter consultivo e decorrenza sostanziale

Il decreto richiama il parere della Conferenza unificata del 24 settembre 2020, con riferimento anche alla proposta emendativa formulata dall’ANCI, nonché il successivo parere espresso nella seduta del 17 dicembre 2020. Non risultano nel testo ulteriori disposizioni applicative, allegati o regole speciali oltre alle modifiche indicate agli articoli 1 e 2.