L.R. Umbria 3/2004

Legge finanziaria regionale Umbria 2004

La legge definisce il quadro finanziario della Regione Umbria per il triennio 2004-2006 e disciplina, con effetti principalmente limitati a quel periodo, la programmazione delle entrate, delle spese e di alcuni cofinanziamenti e vincoli di bilancio. È una tipica legge finanziaria annuale, con impatto ormai esaurito sul piano operativo.

Quadro finanziario e ricorso al mercato

Per il triennio 2004-2006 la Regione espone il quadro di riferimento finanziario e adegua gli effetti finanziari della legislazione vigente agli obiettivi della programmazione economico-finanziaria regionale. Viene inoltre fissato il limite massimo del ricorso al mercato finanziario per mutui e prestiti destinati al pareggio di bilancio:

• per il 2004 il limite è fissato in 57.175.500,00 euro;
• per il 2005 in 54.175.500,00 euro;
• per il 2006 in 37.175.500,00 euro. Tali importi sono indicati al netto delle operazioni di rimborso anticipato o ristrutturazione di passività pregresse.

Entrate: spese contrattuali

Viene modificata la disciplina regionale sulle spese contrattuali, prevedendo che l’ufficio competente comunichi al contraente l’ammontare delle spese poste a suo carico e che il relativo versamento al bilancio regionale avvenga al momento della sottoscrizione del contratto, salvo il conguaglio finale dovuto.

Stanziamenti e vincoli di spesa

La legge destina risorse a specifiche finalità di spesa regionali, tra cui:

• incremento del fondo consortile della Società di gestione del Parco tecnologico agroalimentare dell’Umbria, con vincolo di quota parte del finanziamento regionale;
• copertura degli oneri contributivi per l’assicurazione degli apprendisti artigiani, con stanziamento annuo e regolazione dei rapporti con INAIL e INPS tramite convenzione;
• finanziamento delle spese di funzionamento e dell’attività istituzionale degli enti dipendenti regionali;
• concorso regionale al fondo per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione previsto dalla legge n. 431/1998.

Interventi e cofinanziamenti per lo sviluppo

Per il 2004 sono autorizzati o accantonati diversi cofinanziamenti e programmi di sviluppo, tra cui:

• finanziamento di programmi e progetti ammessi o ammissibili al cofinanziamento comunitario per il triennio 2004-2006;
• cofinanziamento del progetto interregionale “Young e Safe” per il 2004;
• cofinanziamento del programma interregionale per servizi orientati allo sviluppo rurale per il 2004;
• cofinanziamento regionale dei “Contratti di Quartiere 2”.

Modifiche alla disciplina sui musei regionali

La legge interviene sulla legge regionale 22 dicembre 2003, n. 24, sopprimendo alcune lettere dell’articolo 13 e sostituendo il comma 4, chiarendo che il finanziamento di determinati interventi per il Sistema museale regionale grava sulle risorse stanziate dalla legge finanziaria regionale 2003.

Fondi speciali, tabelle e limiti di impegnabilità

Per il triennio 2004-2006 sono confermati gli importi dei fondi speciali destinati alle spese correnti e in conto capitale, nonché le dotazioni relative a leggi di spesa permanente e a spese pluriennali secondo le tabelle allegate. Per le autorizzazioni di spesa pluriennali è inoltre stabilito che, nel 2004, gli impegni su esercizi futuri possono essere assunti solo entro i limiti massimi di impegnabilità previsti per ciascuna disposizione.

Residui con vincolo di destinazione

È disposta la conservazione in bilancio, fino a totale estinzione, dei residui relativi a spese soggette a specifico vincolo di destinazione imposto dai soggetti erogatori dei trasferimenti.

Copertura finanziaria e decorrenza

L’onere delle autorizzazioni di spesa per il 2004 trova copertura nel bilancio annuale 2004, mentre per il 2005 e 2006 nella legge di bilancio pluriennale 2004-2006. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.