Cassazione Civile, Sentenza n. 2073/2023 del 24/01/2023

Esito

La controversia

Dal breve input "in fase di valutazione oscuramento" non è disponibile il testo della sentenza. Possibile motivo tipico: richiesta di oscuramento/redazione (oscuramento di dati personali o informazioni riservate) di documenti/attività amministrative in corso di valutazione, contestata da chi chiede accesso o da terzi interessati. Potrebbe riguardare la tutela della privacy, della riservatezza d'impresa, o il segreto istruttorio in una procedura amministrativa o giudiziaria.

La decisione

Non è possibile ricostruire l'esito specifico della sentenza senza il testo o riferimenti. In generale, gli esiti possibili sono: accoglimento parziale o totale della richiesta di oscuramento (con indicazione delle parti da oscurare e motivazione), rigetto della richiesta (presenza di prevalente interesse pubblico alla trasparenza o assenza dei presupposti per l'oscuramento), o rinvio per integrazione istruttoria. Nessun dettaglio concreto sull'esito può essere fornito senza la sentenza.

Massime di principio

• L'oscuramento richiede sempre una valutazione comparativa degli interessi: interesse alla protezione dei dati/riservatezza vs interesse pubblico alla trasparenza. Bisogna motivare puntualmente quali informazioni ledono quale interesse e perché la limitazione è proporzionata.
• Se la richiesta riguarda dati personali, applicare i principi del GDPR: liceità, minimizzazione dei dati, trasparenza limitata quando necessario, e valutare la base giuridica per il trattamento o per la limitazione dell'accesso.
• Per atti amministrativi in curso, lo 'status' procedimentale può giustificare misure di riservatezza temporanee (se necessario per la corretta formazione della decisione), ma tali misure devono essere limitate nel tempo e motivate.
• Richieste di oscuramento devono essere specifiche (indicare esattamente quali parti oscurare) e corredate da documentazione che dimostri il pregiudizio temuto; le decisioni generiche di oscuramento rischiano di essere annullate in sede di controllo.
• Nel bilanciamento, l'interesse pubblico alla conoscibilità di atti che riguardano l'impiego di risorse pubbliche o diritti della collettività è molto rilevante e spesso prevalente, salvo ragioni concrete e specifiche che giustifichino la riservatezza.
• Quando l'oscuramento è disposto, la decisione deve indicare la durata dell'oscuramento e le modalità per la verifica o la revoca; mancanza di tali indicazioni può rendere la misura illegittima.
• Chi si ritiene leso dalla decisione sull'oscuramento dispone di rimedi: ricorso amministrativo (se previsto), accesso agli atti e, in caso di diniego, azione giurisdizionale (ad es. ricorso al TAR), nei termini previsti dalla normativa applicabile.