L.R. Liguria 14/2019

Provvedimenti urgenti in materia di emergenza idrica

La legge regionale disciplina misure straordinarie e immediate per fronteggiare la grave carenza idrica nell’ambito territoriale ottimale (ATO) Ovest Provincia di Imperia. Il provvedimento opera esclusivamente nel territorio della Regione Liguria e si concentra sul superamento dell’emergenza, sul rafforzamento dei poteri sostitutivi e sulla copertura finanziaria degli interventi.

Dichiarazione dello stato di emergenza idrica

Il Presidente della Regione è autorizzato a dichiarare lo stato di emergenza di interesse regionale quando sia accertata una situazione di grave carenza idrica, anche sulla base delle segnalazioni delle autorità locali, nell’ATO Ovest Provincia di Imperia. La dichiarazione consente di individuare:

• gli interventi necessari per superare l’emergenza;
• i soggetti attuatori tra gli enti pubblici territoriali;
• le modalità di rendicontazione degli interventi.

Gli interventi così individuati sono qualificati come indifferibili, urgenti e di pubblica utilità. Per la loro realizzazione i soggetti attuatori possono utilizzare le procedure previste dagli articoli 63 e 163 del codice dei contratti pubblici, quindi strumenti accelerati compatibili con l’urgenza dell’intervento.

Copertura finanziaria e anticipazione delle risorse

Per le finalità connesse all’emergenza, la Regione anticipa le risorse necessarie in sostituzione e in danno dei soggetti gestori del servizio fino all’importo massimo di 2.000.000 euro. La norma finanziaria collega tale importo alle variazioni del bilancio di previsione 2019-2021, con iscrizione di 2.000.000 euro in entrata e in spesa sull’esercizio 2019.

Poteri sostitutivi sugli enti di governo d’ambito

Nell’ambito delle azioni sostitutive previste dalla normativa statale ambientale e dalla legge regionale sugli ambiti ottimali del servizio idrico integrato, il Presidente della Regione, decorso inutilmente il termine di diffida, può nominare un Commissario ad acta in sostituzione dell’Ente di governo d’ambito. L’atto di nomina deve definire:

• le attività affidate al Commissario;
• i termini per il loro svolgimento.

Il Commissario dispone dei necessari poteri organizzatori e può nominare fino a due sub commissari. Può inoltre avvalersi delle strutture delle province o della Città metropolitana di Genova territorialmente competenti.

Regime economico del Commissario ad acta

Il compenso complessivo del Commissario ad acta e degli eventuali sub commissari, rapportato alla durata dell’incarico, non può superare il limite annuo massimo dell’80% del trattamento economico spettante ai direttori generali della Giunta regionale. Gli oneri sono posti a carico dell’Ente di governo dell’ambito.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria. Si tratta di una disciplina collegata a una specifica emergenza idrica e a uno stanziamento riferito all’esercizio 2019, quindi oggi sostanzialmente priva di utilità applicativa corrente.