Determinazione AGID n. 318/2021 del 12/04/2021
Determinazione n. 318/2021 del 12 aprile 2021 - Consultazioni e procedura di informazione delle Linee Guida “Linee Guida Tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici”
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa determinazione è un atto regolatorio dell’AGID con cui non si adotta ancora in via definitiva la linea guida, ma se ne dispone la sottoposizione alle consultazioni e agli adempimenti procedurali previsti dall’art. 71 CAD e dalla disciplina europea sulle regolamentazioni tecniche. Il documento riguarda le "Linee Guida Tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici" e prevede consultazione pubblica, trasmissione al Garante privacy, alla Conferenza Unificata e al MISE quale punto di notifica nazionale.
Sottoposizione a consultazione e procedura di informazione delle linee guida su tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API
Linee guida su tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici
La determinazione AGID è un atto di natura regolatoria e procedimentale: non approva ancora definitivamente le linee guida, ma ne avvia l’iter di consultazione e informazione previsto dal CAD e dalla disciplina europea sulle regolamentazioni tecniche. L’oggetto riguarda tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici, in un contesto di aggiornamento rispetto all’evoluzione tecnologica e alle indicazioni europee in materia di interoperabilità.
Presupposti e quadro normativo
AGID richiama le proprie funzioni di emanazione di linee guida, regole, standard e indirizzo in materia di agenda digitale, digitalizzazione, sicurezza informatica, interoperabilità e cooperazione applicativa, ai sensi dell’art. 14-bis del CAD. Viene inoltre richiamato l’art. 71 CAD, che disciplina la procedura di adozione, aggiornamento o modifica delle linee guida contenenti regole tecniche e di indirizzo, nonché il Regolamento AGID per l’adozione delle linee guida.
Sono poi richiamati la Direttiva (UE) 2015/1535 e la normativa nazionale di recepimento e modifica, in quanto applicabili alla procedura di informazione per le regolamentazioni tecniche e le regole relative ai servizi della società dell’informazione. L’atto richiama anche la disciplina del Sistema pubblico di connettività, con riferimento alle linee guida e regole per cooperazione e interoperabilità.
Ragioni dell’intervento
La determinazione motiva l’avvio delle consultazioni con l’esigenza, definita stringente, di adeguare l’individuazione di tecnologie e standard all’evoluzione tecnologica e alle esigenze espresse dalle pubbliche amministrazioni. È inoltre evidenziata la necessità di conformarsi alle indicazioni europee sull’interoperabilità, richiamando il quadro EIF (European Interoperability Framework).
Cosa dispone la determinazione
Il provvedimento stabilisce che il documento denominato "Linee Guida Tecnologie e standard per la sicurezza dell’interoperabilità tramite API dei sistemi informatici" sia sottoposto alle procedure di consultazione previste dalle norme richiamate. In particolare dispone:
- la pubblicazione in consultazione pubblica online per 30 giorni, ai sensi dell’art. 71 CAD;
- la trasmissione all’Autorità garante per la protezione dei dati personali, ai sensi dell’art. 71 CAD;
- la trasmissione alla Conferenza Unificata per l’acquisizione del parere previsto dall’art. 71 CAD;
- la trasmissione al MISE, quale unità centrale di notifica per l’Italia, per l’esperimento della procedura di informazione prevista dalla Direttiva (UE) 2015/1535 e dalla legge n. 317/1986 come modificata.
Effetti pratici per amministrazioni e operatori
L’effetto immediato dell’atto è l’apertura della fase partecipativa e procedurale che precede l’adozione finale delle linee guida. Per amministrazioni e operatori ICT ciò significa che il contenuto tecnico del documento non è ancora definitivo, ma viene portato all’attenzione dei soggetti istituzionalmente coinvolti nella formazione delle regole tecniche, con particolare rilievo per profili di interoperabilità, sicurezza e compatibilità con il quadro europeo.
Punti principali
Natura regolatoria dell’atto
L’atto non ha contenuto meramente organizzativo, ma incide sul percorso di formazione di linee guida tecniche del CAD. AGID richiama le proprie competenze in materia di emanazione di linee guida, regole tecniche, standard e indirizzo su digitalizzazione, sicurezza informatica e interoperabilità.
Quadro normativo richiamato
Sono richiamati l’art. 14-bis del CAD, l’art. 51 e soprattutto l’art. 71 CAD sulla procedura di adozione, aggiornamento e modifica delle linee guida. È inoltre richiamato il Regolamento AGID per l’adozione delle linee guida, la Direttiva (UE) 2015/1535 e la legge 317/1986 come modificata, per la procedura di informazione sulle regole tecniche.
Consultazioni e adempimenti disposti
La determinazione dispone che il documento sulle linee guida sia: messo in consultazione pubblica online per 30 giorni; trasmesso al Garante per la protezione dei dati personali; trasmesso alla Conferenza Unificata per il parere previsto dall’art. 71 CAD; trasmesso al MISE, quale unità centrale di notifica, per la procedura di informazione UE.
Finalità sostanziale
La scelta è motivata dall’esigenza di adeguare rapidamente tecnologie e standard alle evoluzioni tecnologiche e alle indicazioni europee sull’interoperabilità, in particolare al quadro EIF richiamato dall’atto.
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