Determinazione AGID n. 322/2021 del 12/04/2021

Affidamento diretto su MePA per abbonamento a banca dati giuridica

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale di acquisto, con cui AgID autorizza un affidamento diretto tramite Trattativa Diretta sul MePA per acquisire un abbonamento triennale a banche dati giuridiche. L’operazione è finalizzata a supportare l’attività istituzionale dell’Ufficio Affari giuridici e contratti.

Presupposti e quadro procedurale

L’atto motiva l’acquisto con la necessità di avere un accesso quotidiano a una banca dati completa, utile per consultare normativa nazionale e comunitaria, giurisprudenza e dottrina. Rileva che il precedente abbonamento triennale è scaduto il 31 dicembre 2020 e che, a seguito di verifiche sul mercato e sul MePA, non risultano convenzioni o contratti quadro Consip disponibili e idonei alle esigenze dell’Agenzia.

La procedura è impostata come affidamento diretto sotto soglia ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016, mediante Trattativa Diretta su MePA. Il provvedimento richiama inoltre la disciplina generale sugli acquisti pubblici e gli obblighi di utilizzo degli strumenti elettronici di acquisto.

Scelta del fornitore e caratteristiche del servizio

Il fornitore individuato è Wolters Kluwer Italia srl, già titolare del precedente servizio e ritenuto affidabile per qualità ed efficienza. La banca dati proposta, denominata "Leggi d’Italia" nella configurazione base, comprende contenuti normativi, prassi amministrativa, giurisprudenza, quotidiano PA, formulari, contributi in materia di appalti e GDPR, dottrina e archivio quesiti, con accesso da 10 postazioni di rete.

La scelta è motivata anche dal rapporto tra qualità del servizio, compatibilità con le esigenze dell’Agenzia e convenienza economica, tenuto conto delle limitate disponibilità di budget.

Importo, cauzione e copertura finanziaria

L’importo massimo inizialmente indicato per il servizio è pari a 9.675,00 euro IVA esclusa, corrispondenti a 10.062,00 euro IVA inclusa al 4%. In sede di affidamento diretto viene applicata la riduzione dell’1% per esonero dalla cauzione, ai sensi dell’art. 103, comma 11, del d.lgs. 50/2016, con importo finale pari a 9.578,25 euro IVA esclusa e 9.961,38 euro IVA inclusa.

Il provvedimento dà atto della copertura di budget resa dal competente ufficio e dispone l’imputazione dell’onere sulle voci di budget indicate dal servizio competente.

Adempimenti interni, responsabilità e pubblicazione

La determinazione nomina il RUP e Direttore dell’esecuzione per tutti gli adempimenti connessi all’affidamento, incluse istruttoria, acquisizione del CIG, comunicazioni obbligatorie e gestione degli adempimenti previsti dalla normativa e dalle linee guida ANAC.

Viene inoltre approvata la documentazione per l’affidamento diretto su MePA e affidata a un ufficio interno la predisposizione operativa della procedura, mentre la pubblicazione sul MePA e la stipula del contratto vengono delegate a un soggetto abilitato come Punto Ordinante. Infine, è disposto il mandato per la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.