L.R. Sardegna 34/2013

Anticipazione urgente degli ammortizzatori sociali in Sardegna

La legge regionale disciplina una misura straordinaria e immediata a favore dei lavoratori della Sardegna coinvolti in gravi crisi aziendali. L’intervento è costruito come anticipazione finanziaria tramite Sfirs, con copertura a carico della Regione e applicazione limitata alle operazioni avviate nel 2013.

Finalità e ambito di applicazione

La Regione autorizza Sfirs ad anticipare, per suo conto, somme destinate a lavoratori colpiti da licenziamenti o sospensioni del lavoro per effetto di gravi situazioni di crisi aziendale, purché potenzialmente beneficiari di ammortizzatori sociali nell’ambito di procedure già avviate. La misura è espressamente collegata all’attuazione della precedente disciplina regionale sulla provvista finanziaria per il pagamento degli ammortizzatori sociali.

Soggetti coinvolti e modalità operative

L’operazione è gestita dalla Sfirs per conto della Regione autonoma della Sardegna. Le anticipazioni possono essere erogate:

• mediante bonifico diretto su conto corrente;
• mediante assegno circolare.

I beneficiari devono essere indicati nominativamente dall’Assessorato regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale. In ragione dell’urgenza, l’Assessorato deve trasmettere alla Sfirs, entro ventiquattro ore dall’entrata in vigore della legge, un elenco informatico completo dei beneficiari e degli importi esatti da corrispondere a ciascun lavoratore.

Limiti economici e oneri di gestione

La spesa complessiva autorizzata è fissata fino a 30.000.000 di euro, comprensivi degli oneri di gestione. Gli oneri spettanti alla Sfirs sono determinati nella misura dell’1,50 per cento applicato sull’effettiva somma anticipata e in funzione della relativa durata.

Rimborso alla Sfirs e responsabilità della Regione

Le somme anticipate dalla Sfirs devono essere rimborsate dalla Regione entro il 31 marzo 2014, sulla base di un riepilogo delle operazioni effettuate e dei relativi oneri. La Regione è indicata come unica responsabile delle anticipazioni effettuate ai lavoratori.

Se la concessione dell’anticipazione degli ammortizzatori sociali non si perfeziona, la Regione può qualificare la misura come intervento regionale straordinario di sostegno al reddito. Resta inoltre ferma la necessità di ogni intesa con l’INPS per il ristoro delle anticipazioni.

Copertura finanziaria

L’attuazione della legge avviene mediante utilizzo delle disponibilità già esistenti nel Fondo regionale per l’occupazione destinato al pagamento degli ammortizzatori sociali, come previsto dalla normativa regionale richiamata e successive modifiche.

Entrata in vigore e durata pratica

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nel BURAS. In concreto, la disciplina è riferita a un intervento puntuale e temporalmente circoscritto al periodo di fine 2013 e al rimborso previsto entro il 31 marzo 2014; per questo risulta oggi sostanzialmente esaurita nei suoi effetti ed è da considerarsi deprecata.