Decreto dirigenziale n. 156 del 18/08/2022

Equiparazione ad aeromobile di Stato di APR della Polizia locale di Udine

Il decreto dirigenziale riconosce, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della Navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di due aeromobili a pilotaggio remoto in uso alla Polizia locale di Udine. Il provvedimento si inserisce nel quadro della disciplina nazionale e unionale sugli aeromobili di Stato e sugli UAS, richiamando le norme europee e il regolamento ENAC UAS-IT per gli aspetti non coperti da speciali regolamentazioni statali.

Base normativa e presupposti

Il decreto richiama:

• regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della Navigazione, con particolare riferimento all’articolo 746;
• direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato;
• articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del Regolamento (UE) 2018/1139, relativo alla non applicabilità del regolamento agli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, ricerca e salvataggio, lotta antincendio, guardia di frontiera e costiera o attività analoghe svolte sotto controllo e responsabilità di uno Stato membro;
• Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, in particolare le disposizioni UAS.OPEN.060 e UAS.SPEC.060 che vietano il volo vicino o dentro zone di emergenza salvo permesso dei servizi responsabili;
• regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, che disciplina gli UAS privati o di Stato quando le amministrazioni competenti non abbiano adottato specifiche regolamentazioni ai sensi dell’articolo 748 del Codice della Navigazione.

Istanza della Polizia locale di Udine e aeromobili interessati

La Polizia locale di Udine ha presentato istanza in data 8 agosto 2022, acquisita dalla Direzione Generale nella medesima data, chiedendo il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobili di Stato per due APR di propria proprietà:

• DJI Matrice 210, classe L, categoria MC, numero di serie 17TDH5PR13507F;
• Yuneec Typhoon H, classe VL, categoria MC, numero di serie YJ16220077B08A02.

Il decreto dà atto che il Corpo/Settore dispone di una struttura dedicata, di strumentazione tecnica per la sicurezza delle operazioni e di personale abilitato al pilotaggio UAS con attestato ENAC “Ex CRO”, in costante aggiornamento professionale.

Finalità pubbliche dichiarate nell’istanza

Gli APR sono indicati come impiegati per molteplici attività istituzionali di interesse pubblico, tra cui:

• polizia giudiziaria, d’iniziativa e delegata dalla Procura della Repubblica, anche per reati in materia edilizia;
• ausilio alla pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
• vigilanza su manutenzione e conservazione di beni immobili pubblici o di interesse pubblico e privati, soprattutto in caso di pericolo per l’incolumità pubblica o di crollo;
• prevenzione e repressione di illeciti ambientali;
• soccorso su richiesta di soggetti pubblici e privati;
• ricerca di persone scomparse in collaborazione con Vigili del Fuoco e Soccorso Alpino;
• rilievo di incidenti stradali e monitoraggio del traffico;
• prevenzione e contrasto di illeciti in materia di stupefacenti;
• prevenzione e contrasto del degrado urbano e di atti vandalici;
• vigilanza sulla sicurezza e integrità del patrimonio pubblico e privato;
• attività di safety e security in occasione di eventi pubblici.

Valutazione ministeriale e contenuto dispositivo

Il Ministero valuta che gli aeromobili siano adibiti a un servizio di Stato di carattere non commerciale ed esclusivo e ritiene sussistenti i presupposti per procedere al riconoscimento richiesto. L’articolo 1 dispone quindi:

• il riconoscimento, con decorrenza 8 agosto 2022, dell’equiparazione ad aeromobile di Stato per i due APR indicati;
• la limitazione del riconoscimento alla sola effettiva utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche della Polizia locale di Udine richiamate in premessa.

Cessazione dell’equiparazione e adempimenti finali

L’articolo 2 stabilisce che l’equiparazione cessa per gli aeromobili per i quali venga meno l’utilizzazione per le finalità pubbliche indicate. Il decreto dispone infine la trasmissione all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili.