R.R. TAA 29/2021

Regolamento regionale sui profili professionali e l’accesso al personale

Il provvedimento disciplina, per la Regione Autonoma Trentino-Alto Adige/Südtirol, l’ordinamento dei profili professionali del personale regionale, i relativi requisiti di accesso e le modalità di reclutamento e progressione. La disciplina opera solo nell’ambito regionale e definisce mansioni, titoli di studio, riserve per il personale interno e alcune regole speciali per settori tecnici, linguistici, giudiziari, bibliotecari, informatici, di mediazione e giornalismo.

Disposizioni generali

Il dipendente regionale deve essere adibito alle mansioni proprie del proprio profilo, comprensive di compiti complementari e strumentali. Può essere assegnato a compiti specifici non prevalenti della qualifica superiore, oppure occasionalmente a compiti o mansioni immediatamente inferiori, preferibilmente con criteri di rotazione, senza variazioni del trattamento economico. La preposizione alle strutture e la sostituzione temporanea dei responsabili avvengono secondo la legge regionale. Per l’accesso ai profili professionali, contenuti delle prove concorsuali e titoli valutabili sono stabiliti dal regolamento.

Profili dell’area A

Nell’area A sono disciplinati i profili di base, con accesso dall’esterno in genere tramite selezione pubblica e, per alcuni profili, accesso interno regolato dal contratto collettivo.

• Sorvegliante ai servizi di anticamera e portineria (A1–A2): svolge servizi di anticamera, regolazione e vigilanza degli accessi, distribuzione corrispondenza, piccola manutenzione di macchine e attrezzature semplici, collaborazione con professionalità superiori e possibile guida di veicoli. Richiede il diploma di scuola secondaria di primo grado. L’accesso ad A1 avviene dall’esterno tramite selezione pubblica secondo il regolamento del 18 aprile 2001, n. 8/L; l’accesso ad A2 avviene dall’interno secondo il contratto collettivo.
• Ausiliario/a (A1–A2–A3): svolge attività ausiliarie e di supporto ai processi organizzativi e gestionali, anche con strumenti informatici; movimentazione di fascicoli, oggetti, documenti e libri, fotocopiatura, fascicolazione digitale, ritiro e consegna corrispondenza, ricevimento del pubblico. L’accesso ad A1 è esterno; ad A2 e A3 è interno secondo contratto collettivo. Titolo richiesto dall’esterno: diploma di scuola secondaria di primo grado.
• Agente (A2–A3): svolge compiti amministrativi e/o contabili, protocollazione, archivio, registrazione, microfilmatura, gestione di biblioteche, assistenza al pubblico e collaborazione con personale superiore. L’accesso ad A2 dall’esterno avviene con selezione pubblica e riserva del 40% al personale interno; l’accesso ad A3 è interno. Richiesto diploma di scuola secondaria di primo grado. Per A2 è previsto il 40% di riserva ai dipendenti interni con i requisiti del contratto collettivo.
• Agente di stamperia (A2–A3): attività di stampa, legatoria, fascicolazione, conservazione di atti e documenti, microfilmatura, manutenzione ordinaria delle macchine e uso di attrezzature per la conservazione. Titolo: diploma di scuola secondaria di primo grado. Accesso esterno ad A2 con selezione pubblica e riserva del 40%; A3 interno.
• Agente tecnico/a (A2–A3): conduce e sorveglia impianti e beni mobili e immobili dell’amministrazione, esegue lavori tecnici e artigianali, posa impianti semplici, cura apparecchiature per registrazione e traduzione durante convegni. Titolo: diploma di scuola secondaria di primo grado; il bando può richiedere il patentino per impianti di riscaldamento fino a 200.000 calorie se la selezione mira a tale mansione. Accesso esterno ad A2 con selezione pubblica e riserva del 40%; A3 interno.
• Conducente di automezzi (A2–A3): guida veicoli per persone e cose, cura efficienza e manutenzione del mezzo, custodisce veicolo e documenti, segnala guasti e svolge attività di altri profili della stessa qualifica nei tempi di attesa. Requisiti: diploma di scuola secondaria di primo grado, patente B o superiore, almeno due anni di esperienza documentata come conducente presso privati o enti pubblici. Accesso ad A2 dall’esterno tramite concorso pubblico con riserva del 40% al personale interno; A3 interno. È prevista, al compimento dei 55 anni, la normale assegnazione ai profili di agente, agente di stamperia o agente tecnico, previa eventuale riqualificazione.
• Agente ai servizi di anticamera e portineria (A2–A3): disciplina l’anticamera e l’accesso nelle sedi regionali di maggiori dimensioni, offre indicazioni e assistenza al pubblico, custodisce locali e pertinenze, coordina corrispondenza, custodisce chiavi e registri, può guidare veicoli. Requisiti: quelli previsti per il profilo A1–A2 di sorvegliante. Accesso ad A2 riservato al personale interno del profilo di sorvegliante con almeno tre anni di anzianità in A1–A2; A3 interno.

Profili dell’area B

Nell’area B i profili richiedono in generale il diploma di scuola secondaria di primo o secondo grado, con accesso dall’esterno tramite concorso pubblico e riserve del 30% o 40% a favore del personale interno, a seconda del profilo.

• Operatore/operatrice (B1–B2–B2S): svolge attività di segreteria, supporto amministrativo e operativo, digitazione, trascrizione, gestione registri, assistenza al pubblico, chiamata all’udienza e supporto ad attività di ufficio con strumenti informatici. L’accesso a B1 è esterno con riserva del 30% al personale interno; B2/B2S sono interni. Requisito esterno: diploma di scuola secondaria di secondo grado.
• Agente tecnico provetto/a (B1–B2–B2S): compiti tecnici specializzati nel campo degli impianti elettrici e idrotermosanitari, posa impianti, manutenzione di impianti di riscaldamento oltre 200.000 calorie, controllo di lavori affidati a ditte esterne, attività di mestiere e possibile guida di veicoli; può svolgere mansioni di conducente se possiede le necessarie capacità comprovate. Requisiti: diploma di scuola secondaria di primo grado, qualifica o specializzazione professionale, oppure pratica professionale biennale documentata. Accesso a B1 con concorso pubblico e riserva del 30%; B2/B2S interno.
• Operatore tecnico/a (B1–B2–B2S): svolge collaborazione tecnico-contabile e amministrativa, rilievi edilizi e topografici, elaborati grafici, verbali di riunioni, guida veicoli. Requisiti: diploma di scuola secondaria di primo grado e ulteriore biennio di studi. Accesso a B1 con concorso pubblico e riserva del 30%; B2/B2S interno.
• Operatore poligrafico/a (B1–B2–B2S): attività tecniche di stampa e riproduzione, gestione del servizio di microfilmatura, fotocomposizione anche elettronica, rilegatura complessa e restauro conservativo di volumi e pubblicazioni. Requisiti: diploma di scuola secondaria di primo grado e qualifica o specializzazione professionale, oppure pratica professionale biennale documentata. Accesso a B1 con concorso pubblico e riserva del 30%; B2/B2S interno.
• Operatore giudiziario/a (B1–B2–B2S): collaborazione amministrativa e/o tecnica ai processi organizzativi e gestionali del settore giudiziario, vigilanza agli accessi, classificazione e custodia di fascicoli e documenti, attività d’ufficio semplici anche informatizzate, supporto alla digitalizzazione e alla gestione telematica non complessa; per il personale proveniente dal Ministero della giustizia con profilo di conducente di automezzi, comprende anche conduzione e semplice manutenzione dei veicoli. Requisiti esterni: diploma di scuola secondaria di primo grado e ulteriore biennio di studi. Accesso a B1 con concorso pubblico e riserva del 30%; B2/B2S interno.
• Assistente (B3–B4–B4S): svolge istruttoria, predisposizione e revisione di atti, assistenza nelle udienze civili e penali, rilascio copie e certificazioni, proposte organizzative, servizi speciali, assistenza all’utenza, funzioni di segretario in commissioni, comitati e gruppi di lavoro. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado. Accesso a B3 dall’esterno con concorso pubblico e riserva del 30% al personale interno; B4/B4S interno.
• Programmatore/programmista CED (B3–B4–B4S): analizza dati forniti dall’analista, sviluppa programmi con diversi linguaggi, esegue prove e gestione dei programmi, propone miglioramenti organizzativi e svolge funzioni di segretario in organi collegiali. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado. Accesso esterno a B3 con riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente traduttore/traduttrice: traduce testi non specialistici italiano/tedesco, svolge traduzione verbale non tecnica, corregge bozze in tedesco e funzioni di segreteria in commissioni. È profilo ad esaurimento e i posti sono riclassificati nel profilo di collaboratore linguistico C1. Requisito: diploma di scuola secondaria di secondo grado. Accesso esterno a B3 con riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente tecnico/a: rilevazioni edilizie e topografiche, elaborati tecnici, supporto alla progettazione, capitolati tecnici, computi metrici, perizie, pratiche catastali, controlli di conformità normativa e sicurezza, segreteria di commissioni. Titolo: diploma di geometra, perito industriale con specializzazione edile o perito agrario. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente elettrotecnico/a: rilievi, misurazioni, test e collaudi su impianti elettrici ed elettronici, progettazione e realizzazione di apparecchi semplici, installazione, manutenzione e controllo di impianti, sicurezza, supporto a commissioni. Titolo: diploma di perito industriale capotecnico in elettrotecnica e automazione o elettronica e telecomunicazioni, o titoli equivalenti. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente giudiziario/a: collaborazione ai compiti giudiziari, contabili, tecnici o amministrativi, preparazione di atti, assistenza al magistrato in istruttoria e dibattimento, verbalizzazione, ricezione di atti e attività telematiche. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Contabile: supporto alle professionalità superiori nella predisposizione di computi, rendiconti e situazioni contabili di media complessità, applicazione di norme contabili, rilevazione di dati contabili e flussi finanziari. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado di istituto tecnico commerciale o simile, oppure altri titoli individuati dal bando. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente informatico/a: installazione e configurazione di sistemi e software standard, supporto agli utenti, verifica dell’integrità dei sistemi, gestione accessi, operazioni di rete standard, supporto ai profili superiori e supervisione dell’attività delle ditte incaricate. Titolo: diploma di perito informatico o titolo equivalente con specializzazione informatica, oppure altri titoli indicati dal bando. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Assistente linguistico/a: traduzione di testi semplici in relazione alla conoscenza di una lingua straniera e collaborazione a ricerche e studi su atti e documenti. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado a indirizzo linguistico; il bando indica le lingue richieste. È richiesto l’attestato di conoscenza dell’italiano e del tedesco di grado B2. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.
• Ufficiale giudiziario/a: collaborazione qualificata negli Uffici N.E.P., in particolare notificazioni ed esecuzioni quando richiesto dal servizio. Titolo: diploma di scuola secondaria di secondo grado. Accesso a B3 con concorso e riserva del 30%; B4/B4S interno.

Area C: collaboratori e funzionari

L’area C disciplina profili a contenuto medio-alto e alto, con requisiti universitari per gli accessi esterni ai profili di livello C1 e accessi interni per le progressioni C2 e C3. In generale è previsto il concorso pubblico con riserva del 30% al personale interno per gli accessi esterni.

• Collaboratore/collaboratrice (C1): svolge attività di indirizzo, promozione, revisione e verifica dei risultati nei settori amministrativi, economico-finanziari e contabili; compie atti riservati al cancelliere; conduce studi e ricerche; svolge istruttoria, predisposizione di atti e coordinamento di personale inferiore; partecipa all’attività ispettiva contabile; fa parte di organi collegiali e ne cura la segreteria. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica nelle aree giurisprudenza, economia, scienze politiche e sociali, con possibile delimitazione delle classi di laurea nel bando. Accesso esterno con riserva del 30%.
• Analista CED (C1): collabora con l’analista delle procedure alla definizione delle specifiche dei programmi, realizza i programmi e le modifiche, coordina i programmatori, partecipa a organi collegiali e svolge segreteria. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica in informatica, matematica, fisica, ingegneria, scienze statistiche, con eventuale limitazione delle classi di laurea nel bando. Accesso esterno con riserva del 30%.
• Collaboratore di settore (C1): opera nei settori dell’integrazione europea, tutela delle minoranze linguistiche e/o beni librari, coordina il personale, conduce studi e ricerche, cura rapporti con enti e associazioni, collabora a iniziative legislative sulle minoranze linguistiche, segue attività bibliografiche e biblioteconomiche e la catalogazione, e può curare un bollettino informativo. Sono richiesti titoli di laurea nelle aree storico-umanistiche-letterarie, giurisprudenza, economia, scienze politiche e sociali; è richiesta anche la conoscenza della lingua inglese e l’attestato C1 di italiano e tedesco (ex patentino A). Accesso esterno con riserva del 30%.
• Collaboratore linguistico/a (C1): traduce testi anche tecnici dall’italiano al tedesco e viceversa, può svolgere interpretariato consecutivo e/o simultaneo se formato, effettua ricerche terminologiche e revisione di traduzioni, partecipa a organi collegiali e svolge segreteria. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica in lingue straniere o equipollenti; può essere richiesto il diploma di scuola di interpreti per almeno due lingue; è richiesta la conoscenza C1 di italiano e tedesco (ex patentino A). Accesso esterno con riserva del 30%.
• Collaboratore di mediazione (C1): svolge mediazione, soprattutto nei procedimenti del giudice di pace; valuta, indirizza e promuove la mediazione; gestisce l’attività amministrativa preparatoria e successiva; conduce studi e ricerche; coordina altri mediatori in progetti dell’amministrazione; partecipa a organi collegiali e ne cura la segreteria. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica nelle aree giurisprudenza, economia, scienze psicologiche, scienze politiche e sociali, storico-umanistico-letterario. In prima applicazione sono ammessi anche candidati privi del titolo universitario se hanno frequentato un corso di almeno 160 ore in mediazione o maturato esperienza di almeno 6 mesi come dipendenti o 2 anni con contratto di progetto nel settore. Accesso esterno con riserva del 30%.
• Giornalista pubblico (C1): elabora rassegna stampa, comunicati, articoli, newsletter, interviste, conferenze stampa, relazioni pubbliche e diffusione delle informazioni via internet e siti regionali. L’accesso dall’interno lascia il personale con incarico giornalistico nel proprio profilo originario. Per l’esterno sono richiesti laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in relazioni pubbliche, scienze della comunicazione, o titoli affini; per laureati in altre discipline è richiesto un titolo post-laurea in comunicazione/relazioni pubbliche o assimilati; inoltre l’iscrizione all’albo dei giornalisti come professionista o pubblicista.
• Funzionario/funzionaria giudiziaria (C1–C2–C3): profilo di elevata professionalità per il settore giudiziario, con coordinamento e direzione di unità, attività di responsabilità, collaborazione qualificata alla giurisdizione, direzione di sezioni o reparti, attività didattica e, per chi abbia almeno 7 anni di servizio nel profilo, attività connesse alla tutela dei crediti erariali e delle spese di giustizia. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in giurisprudenza, economia, scienze politiche ed equipollenti. Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Funzionario/funzionaria contabile (C1–C2–C3): ruolo di elevata responsabilità in procedure contabili e finanziarie, revisione e controllo dei dati contabili, gestione della cassa, predisposizione di atti per acquisti di beni e servizi, verifica dell’applicazione delle norme contabili, predisposizione di bilancio preventivo e consuntivo, direzione di unità o servizi, didattica. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in economia, scienze politiche ed equipollenti. Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Funzionario/funzionaria informatico/a (C1–C2–C3): sviluppa, revisiona, ottimizza e manutiene programmi, definisce hardware e software necessari, coordina lo sviluppo e la gestione dei sistemi informatici, controlla standard e specifiche, monitora le ditte di assistenza, partecipa a commissioni di valutazione o collaudo e può dirigere unità complesse. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in informatica, ingegneria, fisica, matematica o altra laurea con specializzazione in informatica. Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Funzionario/funzionaria linguistico/a (C1–C2–C3): fornisce traduzioni altamente specializzate e interpretariato di conferenza, dirige unità del servizio traduzione/interpretariato o la struttura nel suo complesso, conduce studi terminologici e partecipa a commissioni; richiede laurea in lingue o equipollenti, diploma di scuola di interpreti per almeno due lingue e attestato C1 di italiano e tedesco (ex patentino A). Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Funzionario/funzionaria UNEP (C1–C2–C3): svolge attività specialistiche nelle procedure amministrativo-giudiziarie degli Uffici N.E.P., compie gli atti demandati all’ufficiale giudiziario, cura l’istruttoria amministrativo-contabile, amministra le somme riscosse, dirige l’unità N.E.P., partecipa alla didattica e può svolgere attività ispettiva. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in giurisprudenza, economia, scienze politiche ed equipollenti. Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Funzionario/funzionaria bibliotecaria (C1–C2–C3): gestisce patrimonio librario e documentario, cura acquisizione, selezione, trattamento, conservazione e fruizione, garantisce consulenza all’utenza istituzionale, organizza e dirige biblioteche o unità organiche, promuove collaborazione tra centri documentali e biblioteche del polo giuridico. Titolo: laurea triennale/magistrale/specialistica o vecchio ordinamento in lettere, scienze per i beni culturali o equipollenti. Accesso esterno con riserva del 30%; C2/C3 dall’interno.
• Direttore/direttrice (C2–C3): figura di coordinamento e direzione di uffici di cancelleria o unità operative, con funzioni vicari e di formazione del personale, elaborazione di studi e programmi, attività ispettive, rappresentanza dell’amministrazione e supporto ai risultati dell’ufficio. Accesso C2 dall’esterno con riserva del 30%, C3 interno. Requisiti esterni: laurea magistrale o vecchio ordinamento in giurisprudenza, economia, scienze politiche o equipollenti.
• Funzionario/funzionaria amministrativa (C3): eroga atti e provvedimenti del settore, coordina e promuove il lavoro del settore affidato, applica misure di miglioramento organizzativo, valuta procedure alternative, cura la segreteria di organi collegiali, svolge elaborazioni e studi di livello universitario, e attività ispettive rilevanti. In ingresso proviene dai profili di collaboratore, collaboratore linguistico, collaboratore di settore, analista CED o collaboratore di mediazione secondo contratto collettivo.
• Funzionario/funzionaria tecnica (C3): svolge compiti dei profili tecnici inferiori con piena autonomia, dirige e coordina gli uffici tecnici, adotta provvedimenti di miglioramento organizzativo, svolge studi e ricerche tecniche di livello elevato, controlla lavori e forniture, svolge la funzione di responsabile del procedimento per le opere pubbliche. In ingresso proviene dal profilo di esperto tecnico secondo contratto collettivo.
• Funzionario/funzionaria di cancelleria (C3): organizza e dirige le cancellerie dei giudici di pace di particolare rilievo e complessità, compie tutti gli atti del cancelliere, adotta provvedimenti organizzativi, svolge studi e ricerche giuridico-giudiziarie di livello universitario, e attività ispettive importanti. In ingresso proviene dal profilo di esperto cancelliere secondo contratto collettivo.

Profili di livello C2 per progressione interna

Sono previsti profili di livello intermedio C2, accessibili solo dall’interno, con requisiti corrispondenti ai profili C1 di origine.

• Esperto amministrativo/a: collabora alla promozione e preparazione di programmi, predispone atti amministrativi/contabili/economico-finanziari non riservati ai dirigenti, svolge analisi e studi con piena autonomia e responsabilità, esprime pareri giuridici e contabili, valuta modifiche procedurali e attività di controllo contabile. Proviene dal profilo collaboratore C1.
• Esperto linguistico/a: traduce in piena autonomia testi e documenti di particolare rilievo giuridico e tecnico-specialistico in più lingue, svolge interpretariato di conferenza, redige verbali bilingui/plurilingui, conduce studi terminologici e revisioni di traduzioni. Proviene dal profilo collaboratore linguistico C1.
• Esperto analista CED: coordina settori autonomi o unità operative, esamina richieste di elaborazione dati, progetta procedure, definisce specifiche dei programmi, controlla i risultati e propone correzioni. Proviene dal profilo analista CED C1.
• Esperto di settore: esercita le funzioni del collaboratore di settore con maggiore autonomia e piena responsabilità; cura programmi, rapporti con enti culturali, studi bibliografici e biblioteconomici, il bollettino informativo e la progettazione generale delle attività di biblioteca e di tutela delle minoranze linguistiche. Proviene dal profilo collaboratore di settore C1.
• Esperto tecnico/a: svolge progettazione architettonica e impiantistica, direzione lavori, collaudi, funzioni di responsabile del procedimento, studi tecnici e compiti del coordinatore tecnico con maggiore autonomia e piena responsabilità. Proviene dal profilo coordinatore tecnico C1.
• Esperto cancelliere/cancelliera: organizza e dirige le cancellerie del giudice di pace, adotta atti e provvedimenti, migliora l’organizzazione del lavoro, valuta procedure, svolge studi e ricerca e partecipa ai programmi dell’amministrazione. Proviene dal profilo collaboratore C1.
• Esperto di mediazione: svolge le mansioni del collaboratore di mediazione con maggiore autonomia e responsabilità. Proviene dal profilo collaboratore di mediazione C1.
• Giornalista pubblico esperto: svolge le stesse funzioni del giornalista pubblico con maggiore autonomia professionale. Per il personale interno incaricato delle funzioni di giornalista, l’inquadramento resta nel profilo di appartenenza.

Tempistiche, riserve e regime transitorio

Il regolamento stabilisce che gli accessi esterni ai profili elencati avvengono, in generale, tramite concorso pubblico o selezione pubblica, con riserve del 30% o 40% a favore del personale interno a seconda del profilo. Per alcuni profili tecnici sono richiesti ulteriori attestati o abilitazioni, ad esempio il patentino per la conduzione di impianti di riscaldamento quando la selezione è finalizzata a tale mansione. Per il profilo di collaboratore di mediazione è prevista una disciplina di prima applicazione che consente anche l’accesso a candidati con formazione o esperienza professionale specifica in mancanza del titolo universitario. Il profilo di assistente traduttore/traduttrice è dichiarato ad esaurimento e i posti vengono riclassificati nel profilo di collaboratore linguistico C1.

Ambito territoriale ed efficacia pratica

La disciplina riguarda esclusivamente il personale della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige/Südtirol e non ha portata generale per altre amministrazioni. Si tratta di un atto ancora formalmente riferibile all’ordinamento regionale del personale, con contenuti tuttora utili soprattutto come base per inquadramenti, concorsi e progressioni del personale regionale; il profilo di assistente traduttore/traduttrice è invece espressamente destinato a esaurirsi.