Determinazione AGID n. 443/2020 del 13/10/2020
Determinazione n. 443 del 13 ottobre 2020 - Costituzione Fondo Risorse Decentrate ai sensi dell'art. 76 comma 2 del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del comparto Funzioni Centrali. Anno 2020.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativo-gestionale dell’AGID con cui viene costituito il Fondo risorse decentrate per il personale del comparto Funzioni Centrali relativo all’anno 2020, ai sensi dell’art. 76 del CCNL 12 febbraio 2018. L’atto quantifica la parte stabile del Fondo sulla base dei posti coperti al 1° gennaio 2020, prevede un successivo aggiornamento a fine anno e aggiunge gli oneri connessi al personale in comando ex art. 66, comma 2, d.lgs. 217/2017. La copertura è ricondotta al budget 2020 e l’atto è trasmesso al Collegio dei Revisori per il controllo di compatibilità con i vincoli di bilancio.
Costituzione del Fondo risorse decentrate AGID per l’anno 2020
Costituzione del Fondo risorse decentrate AGID per l’anno 2020
La determinazione è un atto di gestione del personale e della spesa con cui AGID costituisce il Fondo risorse decentrate per il 2020, nell’ambito del comparto Funzioni Centrali. L’atto applica il CCNL 12 febbraio 2018 e quantifica la componente stabile del Fondo, rinviando a fine anno l’aggiornamento degli importi variabili.
Quadro normativo e presupposti
La costituzione del Fondo si fonda sull’art. 76 del CCNL del personale del Comparto Funzioni Centrali, che disciplina la formazione del Fondo risorse decentrate. In particolare, il comma 2 prevede che, a decorrere dal 2018, confluiscano nel Fondo, in un unico importo consolidato, le risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità determinate per l’anno 2017.
La determinazione richiama inoltre il contesto ordinamentale di AGID, la sua disciplina organizzativa e le norme in materia di lavoro pubblico, oltre all’art. 66, comma 2, del d.lgs. 217/2017, che consente all’Agenzia di avvalersi di personale di altre amministrazioni in comando o fuori ruolo, con oneri accessori posti a carico di AGID.
Criteri di calcolo del Fondo
Per la quantificazione delle risorse stabili, l’atto fa riferimento ai posti coperti al 1° gennaio 2020, con riserva di aggiornamento a fine anno in funzione delle variazioni intervenute. Richiama inoltre i criteri ARAN utilizzati per la prima costituzione del Fondo nelle amministrazioni di nuova istituzione, basati su un valore medio pro-capite delle risorse destinate alla contrattazione nelle amministrazioni similari confluite nel comparto Funzioni Centrali.
La logica indicata nel provvedimento è quella di determinare un Fondo teorico annuo a regime, calcolato sul personale previsto in dotazione organica e depurato della quota relativa ai posti non coperti, che resta sterilizzata e non spendibile.
Integrazione per il personale in comando
Oltre alla componente stabile del Fondo, l’atto dispone l’incremento per le somme relative al costo dei trattamenti accessori a carico di AGID delle unità di personale previste dall’art. 66, comma 2, del d.lgs. 217/2017 in servizio al 1° gennaio 2020. L’importo complessivo indicato per tale integrazione è pari a euro 21.367,00, con riserva di aggiornamento a fine anno in relazione al numero effettivo dei comandi in servizio.
Copertura finanziaria e dispositivo
Le risorse necessarie per la costituzione del Fondo risultano già previste nel budget 2020 alla voce di costo CB13A.01.001, denominata "Accantonamento FUA". L’atto afferma inoltre che la costituzione del Fondo avviene nel rispetto dei vincoli finanziari previsti dalla normativa vigente.
Nel dispositivo finale AGID:
- costituisce per l’anno 2020 il Fondo risorse decentrate per la parte prevista dall’art. 76, comma 2, del CCNL Funzioni Centrali;
- stabilisce che l’importo sarà aggiornato a fine anno in funzione dei posti effettivamente coperti e incrementato delle somme di cui ai commi 3 e 4 del medesimo art. 76;
- trasmette la determinazione al Collegio dei Revisori dei conti per il controllo di compatibilità con i vincoli di bilancio.
Punti principali
Natura dell'atto e finalità
La determinazione è un atto amministrativo interno di gestione del personale e della spesa, non un provvedimento regolatorio. Serve a costituire per il 2020 il Fondo risorse decentrate dell’AGID per il personale del comparto Funzioni Centrali.
Base contrattuale e criteri di quantificazione
La costituzione del Fondo è effettuata ai sensi dell’art. 76, comma 2, del CCNL Funzioni Centrali 12 febbraio 2018, che prevede la confluenza nel Fondo, in importo consolidato, delle risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità determinate per il 2017. La quantificazione tiene conto dei posti coperti all’1/1/2020, con riserva di aggiornamento a fine anno.
Comandi da altre amministrazioni
L’importo del Fondo viene incrementato dei costi del trattamento accessorio a carico di AGID relativi alle unità di personale comandate ai sensi dell’art. 66, comma 2, del d.lgs. 217/2017, in servizio all’1/1/2020, per complessivi euro 21.367,00, con possibile aggiornamento in base ai comandi effettivamente in servizio a fine anno.
Copertura finanziaria e controlli
Le risorse necessarie risultano già previste nel budget 2020 alla voce CB13A.01.001 "Accantonamento FUA". La determinazione dispone inoltre la trasmissione al Collegio dei Revisori dei conti per il controllo di compatibilità con i vincoli di bilancio.
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