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Determinazione

Determinazione AGID n. 116/2021 del 09/10/2020

Determinazione n.116/2021 del 2 febbraio 2021 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 96/2020 di cui al prot. n. 11998 del 09/10/2020, concernente la tematica dell’Uso delle tecnologie

AgID116/2021

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Si tratta di una determinazione amministrativa dell’AgID, adottata dal Direttore generale nell’ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale. Con essa vengono approvati la trattazione istruttoria, l’invito rivolto al Comune di Mores e la comunicazione al segnalante relativi alla segnalazione n. 96/2020, ritenuta fondata per violazioni in materia di accessibilità del sito istituzionale e per la mancata pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione digitale. L’atto dispone anche la pubblicazione dell’invito nella sezione dedicata del sito AgID.

Approvazione dell’invito al Comune di Mores per rimediare a criticità di accessibilità digitale e per la pubblicazione del RTD in iPA

Approvazione della trattazione e dell’invito sulla segnalazione n. 96/2020 relativa all’accessibilità del sito del Comune di Mores

La determinazione è un atto amministrativo dell’AgID che conclude il procedimento istruttorio attivato dal Difensore civico per il digitale su una segnalazione relativa a criticità di accessibilità del sito istituzionale di un comune. L’atto approva la trattazione, l’invito all’ente segnalato e la comunicazione al segnalante, disponendo anche la pubblicazione dell’invito nell’area dedicata del sito AgID.

Quadro normativo e competenza dell’Ufficio del difensore civico per il digitale

L’atto richiama il fondamento normativo del Difensore civico per il digitale nell’articolo 17, comma 1-quater, del Codice dell’amministrazione digitale, che istituisce presso AgID l’apposito ufficio e prevede la possibilità per chiunque di segnalare presunte violazioni del CAD e delle norme in materia di digitalizzazione e innovazione della pubblica amministrazione. Sono richiamati anche gli atti organizzativi di AgID e la determinazione n. 15/2018, che ha istituito l’Ufficio del difensore civico per il digitale presso l’Agenzia.

Contenuto della segnalazione e verifiche svolte

La segnalazione n. 96/2020 riguarda il sito istituzionale del Comune di Mores (SS) e lamenta la sua inaccessibilità, segnalando anche l’assenza del meccanismo di feedback richiesto dalle Linee guida sull’accessibilità degli strumenti informatici. Dalle verifiche preliminari e dall’istruttoria interna emergono varie criticità: presenza di documenti pubblicati in formato immagine e quindi non fruibili tramite strumenti assistivi, assenza di informazioni sulla dichiarazione di accessibilità e sul meccanismo di feedback, mancanza degli obiettivi di accessibilità nell’area "Amministrazione trasparente" e documenti non accessibili anche in tale sezione. È stato inoltre riscontrato che in iPA non risultava pubblicato l’ufficio per la transizione digitale con il relativo RTD.

Esito dell’istruttoria e qualificazione della violazione

All’esito dell’istruttoria, la segnalazione è stata ritenuta fondata per violazione di norme del CAD e delle disposizioni in materia di digitalizzazione e innovazione della pubblica amministrazione, nonché della normativa sull’accessibilità digitale. L’Ufficio ha quindi proposto l’adozione di un provvedimento di invito all’ente segnalato, richiamando le Linee guida AgID sull’accessibilità in vigore dal 10 gennaio 2020 e l’esigenza di regolarizzare la situazione anche con riferimento alla pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione al digitale.

Dispositivo della determinazione

Con la determinazione il Direttore generale:

  • approva la trattazione n. 96/2020, l’invito all’ente segnalato e la comunicazione al segnalante;
  • autorizza la pubblicazione dell’invito nella specifica area del sito internet dell’Agenzia.

Effetti per il Comune di Mores

L’invito rivolto al Comune di Mores richiede di porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni, adeguando il sito alla normativa vigente in materia di accessibilità digitale secondo le Linee guida AgID e dando conferma all’Agenzia. Viene inoltre sottolineata la necessità di pubblicare in iPA il Responsabile per la transizione digitale. In caso di mancato riscontro, l’invito è considerato anche segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari e, ai sensi dell’articolo 17, comma 1-quater, del CAD, il mancato avvio o il mancato rispetto del termine può incidere sulla valutazione della performance e comportare responsabilità dirigenziale e disciplinare.

Punti principali

Natura dell’atto e competenza AgID

La determinazione è un atto gestionale-amministrativo relativo alla conclusione di un procedimento del Difensore civico per il digitale. Richiama il quadro normativo del CAD sull’istituzione dell’ufficio presso AgID, la disciplina organizzativa interna dell’Agenzia e la determinazione AgID n. 15/2018 che ha istituito l’Ufficio del difensore civico per il digitale.

Esito dell’istruttoria sulla segnalazione

La segnalazione n. 96/2020 riguarda l’inaccessibilità del sito istituzionale del Comune di Mores. L’istruttoria ha rilevato documenti in formato immagine non fruibili con tecnologie assistive, assenza di indicazioni sul meccanismo di feedback e sulla dichiarazione di accessibilità, criticità anche nell’area Amministrazione trasparente e mancata pubblicazione in iPA dell’ufficio per la transizione digitale con il relativo RTD.

Provvedimenti adottati

AgID approva la trattazione predisposta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale, approva l’invito al Comune di Mores a conformarsi alla normativa vigente in materia di accessibilità digitale secondo le Linee guida AgID in vigore dal 10 gennaio 2020 e approva la comunicazione al segnalante.

Effetti e adempimenti richiesti all’ente segnalato

L’invito chiede all’amministrazione segnalata di porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni, adeguando il sito alla normativa sull’accessibilità e dandone riscontro all’Agenzia. Viene inoltre evidenziata la necessità di pubblicare in iPA il Responsabile per la transizione digitale. In caso di mancato riscontro, l’invito vale anche come segnalazione all’ufficio procedimenti disciplinari e rileva ai fini della performance e della responsabilità dirigenziale e disciplinare.

Come è indicizzato

Materieattività del difensore civico digitaleaccessibilità digitaletransizione al digitaleobblighi di pubblicazione in iPAresponsabilità dirigenziale

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