L.R. TAA 4/2025

Bilancio di previsione 2024-2026 e misure finanziarie collegate

Il provvedimento disciplina il bilancio di previsione della Regione Calabria per il triennio 2024-2026, con le correlate variazioni contabili, il rafforzamento degli equilibri e la quantificazione delle principali autorizzazioni di spesa. La disciplina opera esclusivamente nel territorio regionale e ha rilievo pratico soprattutto per gli esercizi 2024, 2025 e 2026.

Struttura del bilancio e principi contabili

Il documento definisce il quadro complessivo delle entrate e delle spese regionali, articolate per competenza e cassa, nel rispetto dei principi contabili applicati agli enti territoriali. Il bilancio è costruito in coerenza con il piano dei conti e con i programmi di spesa dei diversi dipartimenti e settori regionali.

Risultato di amministrazione, fondo cassa ed equilibri

Sono riportati i dati del risultato di amministrazione, del fondo cassa e della gestione di competenza, nonché gli equilibri di bilancio e il prospetto degli equilibri complessivi. Vengono evidenziati i residui attivi e passivi, il fondo pluriennale vincolato, i crediti di dubbia esigibilità e il ripiano di eventuali disavanzi o criticità pregresse. La ricognizione degli equilibri è funzionale all’approvazione del bilancio 2024-2026 e al consolidamento della tenuta finanziaria dell’ente.

Variazioni di bilancio e assestamento

Il testo contiene più variazioni al bilancio di previsione e agli stanziamenti, con aggiornamenti delle previsioni di entrata e di spesa per il 2024, 2025 e 2026. È inoltre previsto l’assestamento generale e la revisione delle previsioni iniziali sulla base dell’andamento della gestione, dei residui e delle esigenze di spesa emerse nel corso dell’esercizio.

Entrate regionali, tributarie e trasferimenti

Sono rideterminate diverse voci di entrata, incluse entrate tributarie, trasferimenti correnti, entrate extratributarie, entrate in conto capitale e partite di giro. Il bilancio recepisce entrate statali, trasferimenti da altri enti e somme vincolate a specifiche finalità, con conseguente adeguamento delle correlate spese. Le tabelle contengono anche i riflessi delle rettifiche e dei recuperi su esercizi precedenti.

Spese regionali e principali autorizzazioni di spesa

Il provvedimento ripartisce le spese per missioni e programmi, con stanziamenti dedicati a istruzione, sanità, trasporti, ambiente, sviluppo economico, agricoltura, lavoro, politiche sociali, turismo, cultura, sicurezza e funzioni istituzionali. Sono previste numerose autorizzazioni di spesa per enti, agenzie, società partecipate e interventi settoriali, con importi ripartiti sui tre esercizi 2024-2026. Le singole voci hanno efficacia limitata al triennio considerato o all’esercizio di riferimento indicato nelle tabelle.

Gestione del debito, anticipazioni e fondo rischi

Sono disciplinati il ricorso al debito, le anticipazioni e i fondi di riserva, con indicazione del fondo contenzioso, del fondo crediti di dubbia esigibilità, del fondo pluriennale vincolato e degli altri accantonamenti necessari. Il testo chiarisce la destinazione delle risorse e la copertura delle spese obbligatorie, delle passività potenziali e degli eventuali oneri derivanti da contenzioso o da operazioni finanziarie.

Società partecipate, controllate e organismi regionali

Sono previsti stanziamenti e regole contabili per le società partecipate dalla Regione, per gli enti strumentali e per gli organismi regionali. Il provvedimento richiama il monitoraggio dei debiti e crediti reciproci, la ricognizione delle posizioni finanziarie e il rispetto degli equilibri nelle relazioni con le partecipazioni regionali.

Interventi settoriali e finalità specifiche

Il bilancio e le norme collegate finanziano interventi specifici in numerosi ambiti: sanità e politiche sociali, sostegno alla famiglia, istruzione e diritto allo studio, lavoro e formazione professionale, agricoltura, ambiente, energia, trasporti, turismo, cultura, sport, politiche giovanili, innovazione e digitalizzazione, protezione civile, infrastrutture e mobilità. Le risorse sono generalmente vincolate alle finalità indicate nelle tabelle di spesa e ai relativi cronoprogrammi di utilizzo.

Rifinanziamenti, rimodulazioni e coperture

Sono presenti rifinanziamenti di misure esistenti, rimodulazioni di autorizzazioni di spesa e coperture mediante riduzione di altri stanziamenti o utilizzo di fondi regionali. Il testo indica per ciascuna variazione la corrispondente variazione di entrata o la diminuzione di capitoli di spesa, così da mantenere gli equilibri complessivi del bilancio.

Regime temporale e transitorio

Le disposizioni hanno efficacia limitata al triennio 2024-2026, salvo le parti che riguardano la chiusura del rendiconto 2023, i residui, gli assestamenti e le regolarizzazioni contabili relative all’esercizio già concluso. Molte misure di spesa sono riferite al solo esercizio 2024 o a specifici eventi finanziari del triennio, per cui non hanno utilità applicativa oltre tali scadenze.