Prescrizioni del Garante n. 158 del 13/03/2025
Provvedimento del 13 marzo 2025
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl Garante esamina un reclamo relativo a quattro testate online che avevano pubblicato articoli su una vicenda giudiziaria riguardante il reclamante. Due articoli risultano rimossi, uno è stato anonimizzato e, per tali posizioni, l’Autorità prende atto dell’adempimento e non adotta ulteriori misure. Quanto all’articolo pubblicato da Libra editrice s.c.a.r.l. su cronachedi.it, il Garante ritiene infondata la richiesta di cancellazione o anonimizzazione, valorizzando il diritto di cronaca e la funzione dell’archivio online, ma ordina la deindicizzazione dell’articolo dai motori di ricerca esterni al sito, per bilanciare interesse pubblico e tutela dell’interessato.
Reclamo contro più editori giornalistici per rimozione/anonimizzazione di articoli su vicenda giudiziaria e deindicizzazione di un articolo su cronachedi.it
Reclamo su articoli giornalistici relativi a vicenda giudiziaria e diritto all'oblio
Il provvedimento riguarda un reclamo presentato da un interessato contro quattro soggetti operanti come editori/gestori di testate online, in relazione alla pubblicazione di articoli su una vicenda giudiziaria che lo aveva coinvolto. Il reclamante chiedeva la rimozione degli articoli e contestava, per alcuni di essi, anche l’inesattezza di alcune informazioni ritenute lesive della reputazione.
Origine del procedimento e riscontri delle parti
Il procedimento nasce da un reclamo ex art. 77 GDPR presentato il 23 ottobre 2023 e regolarizzato il 6 novembre 2023. L’Autorità ha chiesto le osservazioni ai titolari del trattamento; successivamente ha reiterato la richiesta nei confronti di alcuni di essi. Nel corso dell’istruttoria:
- Il Giornale on line S.r.l. ha comunicato la rimozione dell’articolo contestato.
- Cookie S.r.l. ha comunicato la rimozione dell’articolo contestato.
- Gianluigi Guarino, gestore di Casertace.net, ha comunicato di avere anonimizzato l’articolo sostituendo il nome con le iniziali.
- Libra editrice s.c.a.r.l. ha difeso la legittimità della pubblicazione, richiamando la veridicità dei fatti, l’interesse pubblico della notizia e la funzione dell’archivio online.
Quadro normativo richiamato
Il Garante richiama la disciplina del trattamento per finalità giornalistiche, in particolare:
- gli artt. 136 e seguenti e l’art. 102, comma 2, lett. a), del Codice;
- l’art. 6 delle Regole deontologiche relative al trattamento dei dati personali nell’esercizio dell’attività giornalistica;
- l’art. 17, par. 3, lett. d), GDPR, in tema di limiti al diritto di cancellazione per trattamenti finalizzati all’archiviazione nel pubblico interesse, alla ricerca scientifica o storica o a fini statistici;
- l’art. 5, par. 1, lett. b), GDPR, in relazione alla compatibilità tra finalità originaria di cronaca e finalità di archiviazione;
- gli artt. 58, par. 2, lett. c) e g), GDPR, per l’adozione dell’ordine correttivo;
- l’art. 57, par. 1, lett. u), GDPR e il regolamento interno n. 1/2019 per l’annotazione nel registro interno.
Valutazione sulle testate che hanno rimosso o anonimizzato
Per i contenuti pubblicati da Giornale on line S.r.l., Cookie S.r.l. e Gianluigi Guarino, l’Autorità prende atto dell’avvenuta rimozione degli articoli o dell’anonimizzazione del nominativo. In relazione a tali posizioni, il Garante ritiene che non vi siano i presupposti per adottare ulteriori provvedimenti.
Valutazione sull’articolo di Libra editrice s.c.a.r.l.
Quanto all’articolo pubblicato da Libra editrice s.c.a.r.l. su cronachedi.it, il Garante osserva che:
- il contenuto era stato pubblicato nell’esercizio del diritto di cronaca su vicende giudiziarie di interesse pubblico;
- la diffusione dei dati identificativi dei presunti responsabili, nella specie, rientrava nei limiti consentiti dalla normativa per il giornalismo;
- il trattamento non appare in contrasto con il principio di essenzialità dell’informazione;
- la conservazione nell’archivio online del giornale risponde a una legittima finalità di archiviazione di interesse storico-documentaristico, compatibile con la finalità di cronaca.
Il Garante richiama anche la giurisprudenza della Corte di cassazione sulla funzione storica e documentale dell’archivio giornalistico.
Esito sulla richiesta di cancellazione o anonimizzazione
Alla luce di tali considerazioni, il reclamo viene dichiarato infondato nella parte in cui chiedeva la cancellazione dell’articolo o la sua anonimizzazione, anche del solo nominativo. L’Autorità ritiene che il bilanciamento tra diritto all’oblio e libertà di informazione non imponga, nel caso concreto, la rimozione del contenuto dall’archivio del giornale.
Ordine di deindicizzazione e prescrizioni
Pur negando la cancellazione, il Garante ritiene opportuno limitare la reperibilità dell’articolo sui motori di ricerca esterni al sito. Per questo ordina a Libra editrice s.c.a.r.l. di adottare misure tecniche idonee a impedire l’indicizzazione dell’articolo, come:
- la compilazione del file robots.txt;
- l’utilizzo del Robots Meta Tag.
L’obiettivo è rendere l’articolo reperibile solo all’interno del sito dell’editore, attenuandone l’esposizione al pubblico tramite ricerche generiche sul web.
Annotazione nel registro interno e adempimenti successivi
Il Garante dispone l’annotazione delle misure adottate nel registro interno dell’Autorità, ai sensi del regolamento n. 1/2019 e dell’art. 57, par. 1, lett. u), GDPR. Precisa però che tale annotazione non costituisce precedente rilevante, per futuri procedimenti contro il medesimo titolare, ai fini dell’art. 83, par. 2, lett. c), GDPR.
Infine, Libra editrice s.c.a.r.l. è invitata, ai sensi dell’art. 157 del Codice, a comunicare entro 30 giorni dalla ricezione del provvedimento le iniziative intraprese per dare attuazione all’ordine. È richiamata anche la sanzione prevista per il mancato riscontro alla richiesta dell’Autorità, nonché la possibilità di opposizione davanti all’autorità giudiziaria ordinaria nei termini di legge.
Punti principali
Esito del reclamo per le altre testate
Il Giornale on line S.r.l. e Cookie S.r.l. hanno rimosso gli articoli contestati; Gianluigi Guarino, gestore di Casertace.net, ha anonimizzato il nominativo dell’interessato sostituendolo con le iniziali. Per queste posizioni il Garante rileva che non vi sono i presupposti per ulteriori provvedimenti.
Valutazione sull’articolo di cronachedi.it
L’articolo pubblicato da Libra editrice s.c.a.r.l. è ritenuto legittimo perché riferito a fatti veri di interesse pubblico, pubblicati nell’esercizio del diritto di cronaca e nel rispetto del principio di essenzialità dell’informazione. La conservazione nell’archivio online è considerata compatibile con la finalità originaria di cronaca e giustificata anche come archiviazione di interesse storico-documentaristico.
Rigetto della richiesta di cancellazione o anonimizzazione
Il Garante dichiara infondato il reclamo nella parte in cui chiedeva la rimozione dell’articolo o la sua anonimizzazione, anche del solo nominativo, osservando che l’archivio di un giornale svolge una funzione storica e documentale e che la notizia, all’epoca della pubblicazione, era di interesse collettivo.
Misura ordinata: deindicizzazione
Pur rigettando la cancellazione, l’Autorità ordina a Libra editrice s.c.a.r.l. di adottare misure tecniche per impedire l’indicizzazione dell’articolo da parte dei motori di ricerca esterni, ad esempio tramite file robots.txt e Robots Meta Tag, così da renderlo reperibile solo all’interno del sito.
Adempimenti e registro interno
Il Garante dispone l’annotazione nel registro interno delle misure adottate nei confronti di Libra editrice s.c.a.r.l., precisando però che tale annotazione non vale come precedente ai fini dell’art. 83, par. 2, lett. c), GDPR in futuri procedimenti contro lo stesso titolare. Libra editrice s.c.a.r.l. deve comunicare entro 30 giorni le iniziative assunte; l’inosservanza dell’ordine e il mancato riscontro alla richiesta sono sanzionabili ai sensi delle norme richiamate.
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