Messaggio numero 08 del 04-12-2008 enpals

Obbligo ENPALS per autori di testi e autori televisivi

Il documento affronta il tema dell’assoggettamento previdenziale ENPALS di alcune figure professionali oggi diffuse nel settore dell’intrattenimento televisivo, in particolare gli autori di testi e gli autori televisivi. L’Ente risponde ai chiarimenti richiesti da alcune imprese circa la sussistenza o meno dell’obbligo di iscrizione e contribuzione per tali soggetti.

Contesto e attività considerate

Le imprese segnalano che le prestazioni rese da queste figure possono essere eterogenee e comprendere attività diverse, tra cui:

• ideazione e realizzazione di nuovi format televisivi;
• adattamento al contesto italiano di format provenienti dall’estero;
• ideazione e scrittura dei testi delle singole puntate in base alle caratteristiche del programma;
• preparazione delle scalette delle trasmissioni;
• redazione dei quiz;
• scelta degli ospiti che intervengono nella trasmissione.

Il documento precisa che tali attività sono “molteplici e poliedriche” e che la loro concreta qualificazione è rilevante ai fini previdenziali.

Quadro normativo richiamato

L’obbligo di iscrizione all’ENPALS si configura, secondo il documento, per tutti i soggetti appartenenti alle categorie individuate dal D.M. 15 marzo 2005, che ha aggiornato l’elencazione contenuta nell’art. 3 del D.Lgs.C.P.S. n. 708/1947 e successive modificazioni e integrazioni.

Il documento richiama quindi il principio per cui l’iscrizione obbligatoria non dipende soltanto dalla denominazione contrattuale attribuita dalle parti, ma dalla concreta natura dell’attività svolta.

Esclusione generale per autori di testi/autori televisivi

Con specifico riferimento agli autori di testi e agli autori televisivi, il documento afferma che, non essendo tali figure ricomprese tra i soggetti obbligatoriamente assicurabili all’ENPALS, non sussiste per essi alcun obbligo di contribuzione nei confronti dell’Ente.

In altre parole, la sola qualifica di autore televisivo o autore di testi non comporta automaticamente l’iscrizione previdenziale ENPALS.

Ipotesi in cui l’obbligo può sussistere

Il documento introduce però una rilevante eccezione: l’obbligo assicurativo ENPALS può sussistere quando, dall’esame concreto dell’attività effettivamente svolta, emerga che il lavoratore, pur inquadrato formalmente come autore televisivo/autore testi, abbia reso prestazioni coincidenti con quelle proprie di altre figure professionali che sono invece obbligatoriamente iscritte all’ENPALS.

A titolo esemplificativo, vengono richiamate figure come:

• soggettista;
• sceneggiatore.

La valutazione, dunque, deve essere compiuta sulla base delle modalità concrete di esecuzione della prestazione e dell’attuazione del rapporto, non del solo nomen iuris utilizzato dalle parti.

Principio di prevalenza della sostanza sulla forma

Il documento ribadisce il principio generale secondo cui la qualificazione del rapporto non può fondarsi in via prevalente sulla denominazione formalmente scelta dalle parti, ma deve desumersi anche dal dato sostanziale, cioè dalle concrete modalità della prestazione lavorativa.

Questo criterio assume rilievo decisivo per stabilire se il soggetto debba o meno essere iscritto all’ENPALS e assoggettato a contribuzione previdenziale.

Riferimenti ulteriori

Per l’elencazione completa dei soggetti assicurati al fondo pensioni per i lavoratori dello spettacolo istituito presso l’ENPALS, il documento rinvia alle circolari Enpals nn. 7 e 8 del 30 marzo 2006.