Determinazione AGID n. 99/2023 del 17/04/2023

Accordo di collaborazione AgID-UNIONCAMERE per il Single Digital Gateway

La determinazione è un atto amministrativo di attuazione del PNRR, relativo al sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". Essa approva un accordo di collaborazione tra AgID e UNIONCAMERE per lo svolgimento congiunto delle attività connesse all’attuazione dell’art. 16 del regolamento (UE) 2018/1724, nell’ambito del progetto europeo sullo sportello digitale unico.

Contesto e finalità dell’intervento

Il provvedimento si inserisce nella Missione 1, Componente 1 del PNRR, dedicata alla digitalizzazione e all’innovazione dei servizi pubblici. Il sub-investimento SDG mira alla completa digitalizzazione di 21 procedure amministrative prioritarie entro la fine del 2023, secondo il principio "once only", con obiettivi intermedi e finali di conformità alla normativa UE e di accessibilità online dei servizi.

Presupposti giuridici e amministrativi

La determinazione richiama il quadro normativo nazionale ed europeo di riferimento per il PNRR, il CAD, la disciplina del CUP, la normativa sui contratti pubblici e gli atti attuativi relativi alla governance, al monitoraggio e alla rendicontazione degli interventi. Sul piano specifico, valorizza l’art. 15 della legge n. 241/1990, che consente accordi tra amministrazioni per attività di interesse comune, e l’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, ritenendo applicabile il modello di collaborazione istituzionale tra soggetti pubblici.

Contenuto dell’accordo e ruolo di UNIONCAMERE

AgID intende sottoscrivere l’accordo con UNIONCAMERE in qualità di soggetto sub-attuatore, secondo il c.d. Format 1 già condiviso con il Dipartimento per la trasformazione digitale. UNIONCAMERE opera come amministrazione competente per la procedura di "Identity Matching", ossia l’attestazione della rappresentanza legale di una persona in un’impresa. L’accordo è impostato come cooperazione tra amministrazioni, con riparto di compiti e responsabilità coerente con le rispettive funzioni istituzionali.

Dispositivo

Con la determinazione AgID:

• approva l’accordo di collaborazione con UNIONCAMERE per il sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway";
• stabilisce che l’accordo ha efficacia fino al 30 giugno 2026;
• nomina l’ing. Gualtiero Asunis responsabile del procedimento e referente AgID per la gestione e il coordinamento delle attività;
• dispone la pubblicazione del provvedimento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.

Rilievo pratico

Per le amministrazioni e i fornitori coinvolti, l’atto conferma la scelta di un modello attuativo fondato sulla collaborazione tra enti pubblici, con eventuale uso di fornitori propri da parte dell’amministrazione sub-attuatore. Per gli operatori del settore, il provvedimento rileva soprattutto come atto di gestione attuativa del PNRR, più che come fonte regolatoria generale.