Decreto dirigenziale n. 406 del 21/12/2020

Anticipazione risorse per minori ricavi TPL e servizi aggiuntivi covid-19

Il decreto autorizza l’impegno e il contestuale pagamento di risorse del fondo istituito dall’art. 200, comma 1, del d.l. 34/2020, come incrementato dall’art. 44, comma 1, del d.l. 104/2020, per la compensazione dei minori ricavi tariffari del trasporto pubblico locale e regionale e per il finanziamento di servizi aggiuntivi connessi all’emergenza epidemiologica. Il provvedimento opera sul capitolo 1318 - P.G.2, missione 13, programma 6, azione 2 del bilancio MIT.

Base normativa e contesto applicativo

Il decreto richiama la disciplina di riforma organizzativa del Ministero e il quadro del trasporto pubblico locale definito dal d.lgs. 422/1997. La misura si colloca nell’ambito delle risorse straordinarie per l’emergenza Covid-19: il d.l. 34/2020 ha istituito un fondo di 500 milioni di euro per compensare la riduzione dei ricavi tariffari nel periodo 23 febbraio-31 dicembre 2020 rispetto alla media del medesimo periodo del biennio precedente; il d.l. 104/2020 ha incrementato il fondo di ulteriori 400 milioni di euro e ha consentito, entro il limite di 300 milioni di euro, il finanziamento di servizi aggiuntivi di TPL e regionale, anche per studenti, necessari a fronte delle misure di contenimento e delle linee guida sul trasporto pubblico e scolastico.

Il decreto dà atto dei criteri e delle quote di riparto già definiti dal D.M. MIT-MEF n. 340 dell’11 agosto 2020 e dal D.M. n. 541 del 3 dicembre 2020, nonché dell’intesa della Conferenza unificata del 30 ottobre 2020.

Riparto per la compensazione dei minori ricavi tariffari

L’articolo 1 autorizza l’impegno e il pagamento di euro 98.485.768,70, a titolo di anticipazione sul fondo, a favore delle Regioni e Province autonome indicate. La ripartizione avviene secondo percentuali già determinate e comprende:

• Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte;
• Province autonome di Bolzano e Trento;
• Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta e Veneto.

Gli importi sono attribuiti in base alle rispettive percentuali di riparto riportate nel testo, fino al totale complessivo di euro 98.485.768,70.

Riparto per gestioni governative e concessioni ferroviarie

L’articolo 2 dispone l’impegno e il pagamento di euro 1.514.231,30 a favore di tre soggetti del perimetro ferroviario e della navigazione:

• Gestione governativa Ferrovia Circumetnea: euro 150.456,91;
• Concessione servizio ferroviario Domodossola Confine svizzero - Soc. Subalpina I.F.: euro 93.554,16;
• Gestione governativa Navigazione laghi: euro 1.270.220,23.

Anche tali somme sono qualificate come anticipazione a valere sul fondo di cui al d.l. 34/2020 per la compensazione dei minori ricavi tariffari.

Finanziamento dei servizi aggiuntivi di trasporto pubblico locale e regionale

L’articolo 3 autorizza l’impegno e il pagamento di euro 150.000.000,00, corrispondenti al 50% dell’intero contributo di euro 300.000.000,00 destinato dall’art. 44, comma 1, del d.l. 104/2020 al finanziamento dei servizi aggiuntivi di trasporto pubblico locale e regionale. La ripartizione riguarda le Regioni e le Province autonome e segue le quote massime attribuibili indicate nel decreto.

Il testo evidenzia che tali servizi aggiuntivi sono funzionali al fronteggiamento delle esigenze trasportistiche derivanti dall’attuazione delle misure di contenimento Covid-19, e che possono essere destinati anche agli studenti.

Modalità di erogazione

Il decreto stabilisce che gli importi saranno versati sui conti dei rispettivi beneficiari presso le Sezioni di Tesoreria provinciale dello Stato. Non risultano ulteriori condizioni operative o adempimenti aggiuntivi nel testo fornito, oltre all’autorizzazione all’impegno e al pagamento immediato delle somme indicate.