Determinazione AGID n. 554/2021 del 07/10/2021

Determinazione a contrarre per servizi di comunicazione e promozione per Smarter Italy

La determinazione è un atto amministrativo di acquisto con cui AgID avvia una procedura negoziata tramite RDO sul MePA per l’affidamento di servizi di comunicazione e promozione a supporto del programma Smarter Italy. L’atto inquadra la spesa nel quadro del programma acquisti e ne disciplina i principali adempimenti gestionali e procedurali.

Oggetto dell’affidamento

L’affidamento riguarda servizi specialistici di comunicazione e promozione a supporto delle attività del progetto "Valorizzazione del programma Smarter Italy". Le prestazioni richieste comprendono:

• brand e immagine coordinata;
• media kit;
• media relations;
• comunicazione web e presenza sui social;
• prodotti multimediali;
• eventi.

L’obiettivo operativo è incrementare la visibilità del progetto, favorire consapevolezza e interazione con i destinatari, diffondere la conoscenza degli strumenti del programma e supportare le amministrazioni centrali e territoriali coinvolte.

Presupposti e contesto del progetto

L’atto richiama il ruolo istituzionale di AgID nel coordinamento della trasformazione digitale e la partecipazione al programma Smarter Italy, nato dalla collaborazione con il Ministero dello sviluppo economico e collegato a iniziative di innovazione basate sulla domanda pubblica. Viene ricordato che il programma si articola in fasi di definizione delle aree tematiche, qualificazione dei fabbisogni di innovazione e svolgimento di procedure di appalto innovative.

Tra le aree di intervento iniziali sono menzionate:

• smart mobility;
• valorizzazione dei beni culturali;
• wellbeing;
• protezione dell’ambiente.

La determina evidenzia anche l’esigenza di comunicare le iniziative del programma e di utilizzare la piattaforma Appaltinnovativi.gov per la diffusione delle attività.

Base giuridica e modalità di acquisto

La procedura è avviata mediante RDO sul MePA di Consip, con riferimento all’art. 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge n. 76/2020, convertito in legge n. 120/2020, e agli artt. 36, comma 6, e 95, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016. La scelta del MePA è motivata dall’assenza di convenzioni quadro idonee e dalla verificata disponibilità del mercato a fornire i servizi richiesti.

L’affidamento avviene con criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV), dopo una valutazione preliminare degli operatori da invitare, tenuto conto di competenze ed esperienze desumibili dai rispettivi siti web e nel rispetto del principio di rotazione.

Importo e copertura finanziaria

L’importo a base d’asta è pari a 208.000 euro, IVA esclusa, con oneri per la sicurezza da interferenze pari a zero. È inoltre previsto il contributo ANAC di 225 euro. La determina dà atto della copertura di budget già registrata dal servizio competente e dell’imputazione dell’onere massimo complessivo alle voci di budget indicate.

Nomine, gestione della procedura e trasparenza

L’atto nomina il Responsabile Unico del Procedimento e il Direttore dell’Esecuzione ai sensi del d.lgs. n. 50/2016. Ai soggetti incaricati sono affidati, tra gli altri, i seguenti compiti:

• verifica della documentazione per il perfezionamento, la pubblicazione e la gestione della RDO;
• adempimenti previsti dalle regole MePA e dalla normativa applicabile;
• acquisizione e gestione del CIG;
• gestione della procedura e del futuro contratto;
• comunicazione delle date di inizio e fine attività agli uffici competenti per contabilità e trasparenza.

È inoltre incaricato il punto istruttore competente per la predisposizione della RDO, con il supporto del Servizio Tesoreria e Approvvigionamenti, e viene delegata la pubblicazione della RDO a un Punto Ordinante abilitato sulla piattaforma MePA. Infine, è disposto il mandato per la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Aggiornamento del programma acquisti

La procedura viene inserita nell’aggiornamento del programma acquisti 2021-2022, già approvato con determinazione n. 464 del 29 ottobre 2020. Questo consente di allineare l’intervento agli strumenti di programmazione dell’ente e al fabbisogno connesso al progetto Smarter Italy.