L.R. Basilicata 34/2021

Misure urgenti per il trasporto pubblico locale extraurbano provinciale

La legge della Regione Basilicata disciplina una soluzione temporanea per garantire la continuità dei servizi di trasporto pubblico locale extraurbano provinciale in attesa dell’espletamento della gara di affidamento. Il provvedimento è adottato in ottemperanza alle sentenze del TAR Basilicata n. 461 e n. 462 del 15 luglio 2020 e opera esclusivamente nel territorio regionale.

Ambito e finalità della misura

La Regione autorizza la Giunta regionale, insieme alle Province di Potenza e di Matera interessate, a stipulare contratti ponte per scongiurare l’interruzione dei servizi di TPL. La disciplina riguarda i contratti di servizio provinciali scaduti il 31 dicembre 2017 e successivamente prorogati nei limiti di legge.

Affidamento dei contratti ponte e contenuto economico

I contratti ponte sono stipulati ai sensi dell’art. 5, comma 5, del regolamento (CE) n. 1370/2007, come affidamento diretto d’emergenza al concessionario uscente. Il nuovo contratto deve determinare il corrispettivo necessario alla prosecuzione dei servizi in essere a condizioni economiche e patrimoniali diverse, nel rispetto della normativa europea sulla concorrenza. Possono essere inserite clausole contrattuali accessorie finalizzate a ridurre i tempi di definizione delle controversie e i relativi costi, purché proporzionate alla durata del contratto ponte e riferite alle prestazioni successive alla sottoscrizione.

Durata e limiti temporali

I contratti ponte decorrono dal giorno successivo alla scadenza delle proroghe dei contratti di servizio già scaduti. La durata è fissata fino al 30 novembre 2021 e, in ogni caso, fino al subentro dei nuovi gestori a seguito della procedura di affidamento dei servizi di TPL. In ogni caso il periodo complessivo non può superare i limiti previsti per i provvedimenti di emergenza dall’art. 5, comma 5, del regolamento (CE) n. 1370/2007.

Copertura finanziaria e modalità di pagamento

La partecipazione regionale alla stipula dei contratti garantisce la copertura finanziaria degli oneri conseguenti. La Regione provvede a erogare direttamente al concessionario i corrispettivi previsti per i servizi svolti.

Norma finanziaria

Gli oneri della legge sono quantificati nel limite massimo di 31.468.546,54 euro per il 2021 e di 4.207.500,00 euro per il 2022. Per il 2021 la copertura avviene con stanziamenti del bilancio di previsione 2021-2023 della Regione Basilicata, in parte sulla Missione 10, Programma 02, Titolo 1, e in parte sulla Missione 18, Programma 01. Per il 2022 la copertura è assicurata dagli stanziamenti della Missione 10, Programma 02. Eventuali oneri derivanti dalle clausole accessorie per la riduzione delle controversie sono coperti fino a 20.000 euro per ciascuno degli esercizi 2021 e 2022, con stanziamenti della Missione 01, Programma 03.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Basilicata.