Sentenza n. 1196/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto azione cumulativa di ottemperanza per ottenere l’esecuzione di sei sentenze del Tribunale di Latina, Sezione Lavoro, passate in giudicato, che avevano condannato la stessa amministrazione al pagamento in suo favore delle spese legali, per complessivi € 2.859,62 comprensivi di spese e oneri di legge. Ha dedotto che i titoli erano stati notificati al Ministero con attestazione di conformità, che erano state rilasciate le certificazioni di passaggio in giudicato e che era inutilmente decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto per l’esecuzione nei confronti della pubblica amministrazione. Ha chiesto l’ordine di adempiere entro trenta giorni e, in caso di ulteriore inottemperanza, la nomina di un commissario ad acta.

La decisione

Il TAR ha ritenuto ammissibile il ricorso cumulativo: i sei titoli, pur distinti, riguardavano la stessa amministrazione debitrice, lo stesso creditore e pretese omogenee, senza determinare confusione nella decisione. Nel merito ha accolto il ricorso, rilevando che il passaggio in giudicato e il decorso dei 120 giorni dalla notifica risultavano provati e che l’amministrazione non aveva dimostrato di avere pagato. Ha ordinato al Ministero di dare esecuzione ai titoli entro 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza. In caso di persistente inadempimento, l’esecuzione dovrà essere curata nei successivi 60 giorni dal Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina o da un suo delegato, su sollecitazione del ricorrente. Il compenso del commissario è stato posto a carico del Ministero e liquidato in € 1.000,00, salvo conguaglio. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in € 800,00 oltre accessori e rimborso del contributo unificato, con distrazione in favore del ricorrente.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Conseguentemente, deve essere ordinato al Ministero resistente di dare esecuzione ai titoli indicati in epigrafe entro il termine di giorni 60 (sessanta) dalla comunicazione ovvero dalla notificazione del presente provvedimento a cura di parte, procedendo al pagamento, nei confronti del ricorrente delle somme come individuate con le sentenze della cui esecuzione si tratta, in parte qua.

  In sede di ottemperanza, accertati il giudicato e l’inadempimento, il giudice ordina all’amministrazione di eseguire i titoli entro un termine e può predisporre l’intervento del commissario ad acta per il caso di persistente inosservanza.

• art. 14 d.l. 669/1996, convertito in l. 30/1997

  È provato in atti che la sentenza di cui si domanda l’esecuzione è passata in giudicato e sono decorsi 120 giorni dalla notifica del detto titolo, risultando così rispettato il termine dilatorio previsto dal sopra citato art. 14, D.L. 31 dicembre 1996, n. 669, conv. in L. 28 febbraio 1997, n. 30.

  L’azione esecutiva nei confronti della pubblica amministrazione è procedibile una volta decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla notifica del titolo.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza è ammissibile il ricorso cumulativo relativo a più sentenze quando i titoli riguardano la medesima amministrazione e il medesimo creditore e le pretese sono omogenee, purché la trattazione congiunta non generi confusione nella decisione.
• Il giudice dell’ottemperanza può ordinare l’esecuzione di titoli giudiziali passati in giudicato quando sia decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla loro notifica e l’amministrazione non provi di avere adempiuto.
• In caso di persistente inottemperanza, il giudice può nominare sin dalla sentenza un commissario ad acta, fissando il termine per l’intervento sostitutivo e ponendone il compenso a carico dell’amministrazione soccombente.

Come è indicizzato