Regolamento (UE) 2023/2793

Modifica del regolamento (UE) 2023/1529 per il sostegno militare dell’Iran alla guerra in Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2793 attua l’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2023/1529 e aggiorna l’elenco sanzionatorio dell’Unione relativo al sostegno militare fornito dall’Iran alla guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina. Il preambolo richiama le conclusioni del Consiglio europeo e del Consiglio che hanno condannato il supporto iraniano, in particolare l’impiego e la fornitura di velivoli senza equipaggio (UAV), giudicati contrari alla Carta delle Nazioni Unite e al diritto internazionale.

Contesto e finalità delle misure restrittive

Il regolamento si inserisce nel quadro delle misure restrittive adottate dall’Unione nei confronti di persone ed entità coinvolte nel programma iraniano di UAV. Il considerando evidenzia che la Russia utilizza UAV di produzione iraniana contro civili e infrastrutture civili ucraine, e che il programma iraniano è gestito da soggetti già sanzionati dall’Unione, in particolare il ministero della Difesa e del supporto logistico alle forze armate iraniane e il Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche (IRGC). È inoltre sottolineato che il programma comprende acquisto, sviluppo, produzione e trasferimento di UAV, anche verso la Russia, attraverso imprese statali e private.

Aggiornamento dell’allegato III: persone fisiche inserite

L’allegato del regolamento di esecuzione aggiunge nella sezione dedicata alle persone fisiche sei nuovi nominativi, tutti qualificati come sostenitori o soggetti coinvolti nel programma iraniano di UAV:

• Hadi Zahourian, amministratore delegato di Shakad Sanat Asmari;
• Mohammad Shahab Khanian, viceamministratore delegato della stessa società;
• Ehsan Rahat Varnosfadrani, direttore scientifico ed ex amministratore delegato di Shakad Sanat Asmari;
• Rahmatollah Heidari, direttore generale e membro del consiglio di amministrazione di Baharestan Kish Company;
• Nader Khoon Siavash, direttore dell’Organizzazione delle industrie aerospaziali (AIO);
• Ehsan Imaninejad, amministratore delegato di Saad Sazeh Faraz Sharif.

Per ciascuno sono indicati dati identificativi essenziali, tra cui cittadinanza iraniana, date o luoghi di nascita ove disponibili, eventuali numeri di passaporto o documenti di identità, e le entità collegate. La motivazione comune è il contributo al programma iraniano di UAV tramite funzioni apicali o operative nelle società coinvolte.

Aggiornamento dell’allegato III: entità inserite

Sono inoltre aggiunte cinque entità nella sezione relativa a persone giuridiche, entità e organismi:

• Shakad Sanat Asmari, società a responsabilità limitata con sede a Teheran, che sviluppa e produce componenti per UAV Shahed;
• Baharestan Kish Company, società iraniana che produce componenti per UAV per l’IRGC e ha lavorato anche su componenti per UAV Shahed esportati in Russia;
• Saad Sazeh Faraz Sharif, società a responsabilità limitata che fornisce servizi di ingegneria aerospaziale e produce componenti per UAV Shahed;
• Sarmad Electronic Sepahan Company, produttrice di componenti specifici utilizzati nei UAV iraniani, con collegamento tecnico diretto emerso dall’analisi di servomotori e flowmotors rinvenuti in Ucraina;
• Kimia Part Sivan Company (KIPAS), società con sede in Iran che ha collaborato con le Forze Quds dell’IRGC per migliorare il programma UAV e ha fornito assistenza tecnica e componenti.

Il regolamento riporta per tali entità indirizzi, dati di registrazione e alias, nonché il nesso funzionale con il programma di UAV e, in alcuni casi, con l’IRGC o l’IRGC-QF.

Modifica del titolo del regolamento (UE) 2023/1529

L’articolo 1 prevede anche la modifica del titolo del regolamento (UE) 2023/1529 nelle versioni linguistiche interessate, per renderlo coerente con la decisione (PESC) 2023/1532. Nel testo pubblicato si specifica che tale sostituzione non riguarda la versione italiana.

Entrata in vigore e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, quindi l’11 dicembre 2023. Come tipico dei regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di atti di recepimento nazionale.