L.R. Sicilia 1/2022

Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio regionale 2022

La legge disciplina la gestione finanziaria della Regione Siciliana per l’avvio dell’esercizio 2022, in attesa dell’approvazione del bilancio annuale. Stabilisce anche una serie di variazioni di spesa, rifinanziamenti e proroghe temporanee di specifiche misure già finanziate.

Esercizio provvisorio e limiti temporali

Il Governo della Regione è autorizzato ad esercitare provvisoriamente il bilancio:

• fino all’approvazione con legge regionale dello schema di bilancio annuale per il 2022;
• comunque non oltre il 30 aprile 2022.

Nel periodo di esercizio provvisorio la gestione riguarda gli stanziamenti di spesa previsti per il 2022 nel bilancio di previsione 2021-2023, come definitivamente approvato, incluse le variazioni introdotte dalla stessa legge.

Deroghe al regime dei dodicesimi

La disciplina della gestione provvisoria per dodicesimi non si applica ad alcune spese specifiche, consentendone l’impegno e il pagamento senza il limite ordinario. Le deroghe riguardano in particolare:

• alcune autorizzazioni di spesa richiamate dagli articoli 4 e 6, con esclusione di determinati capitoli indicati in norma;
• la quarta trimestralità dei trasferimenti 2021 ai comuni;
• varie autorizzazioni di spesa destinate a finalità sociali, territoriali, ambientali, culturali e di sostegno ad enti e fondazioni regionali, puntualmente individuate con relativi capitoli di bilancio.

Residui passivi perenti

La legge interviene sulla cancellazione di somme eliminate in precedenti esercizi per perenzione amministrativa:

• per gli impegni assunti fino all’esercizio 2011, le somme non reiscritte entro la chiusura del 2021 sono cancellate, salvo comunicazione dell’interruzione della prescrizione da parte dell’amministrazione competente;
• per gli impegni assunti dal 2011 in poi, le somme non reiscritte e prive di obbligazioni giuridicamente vincolanti sono cancellate.

Le somme da eliminare sono individuate con decreto del Ragioniere generale della Regione, da allegare al rendiconto generale 2021.

Rifinanziamento di leggi di spesa e coperture

La legge autorizza per il 2022 numerosi rifinanziamenti di interventi già previsti da leggi regionali precedenti, con copertura mediante riduzione di accantonamenti o di altre disponibilità di bilancio. Tra gli interventi rifinanziati figurano, tra gli altri:

• misure in materia sociale e di welfare;
• interventi per enti, istituti e fondazioni regionali;
• contributi per enti economici e per strutture tecnico-scientifiche regionali;
• spese per gestione del personale e per funzionamento di enti strumentali.

Sono inoltre previsti incrementi di autorizzazioni di spesa dell’Allegato 1 della legge regionale 9/2021, Parte A e B, con copertura tramite riduzioni su diverse missioni e capitoli del bilancio.

Trasporto pubblico locale

È incrementata per il 2022 l’autorizzazione di spesa per il trasporto pubblico locale. Lo stanziamento comprende anche:

• oneri per le finalità dell’articolo 86 della legge regionale 9/2021;
• risorse per l’aggiornamento del Piano Regionale Integrato delle Infrastrutture e della Mobilità;
• contributi straordinari per contrastare gli effetti economici della pandemia da Covid-19 a favore di specifiche categorie del trasporto non di linea.

Modifica delle spese obbligatorie

Nell’elenco delle spese obbligatorie dell’allegato 13 della legge regionale 10/2021 è inserito un nuovo capitolo relativo alle commissioni dovute agli istituti di credito incaricati del servizio di cassa e all’istituto tesoriere per il servizio di tesoreria regionale.

Proroga per l’Istituto Zootecnico Sperimentale per la Sicilia

Per evitare l’interruzione dei servizi in favore degli allevatori, le disposizioni dell’articolo 17 della legge regionale 8/2017 continuano ad applicarsi per gli esercizi finanziari 2022 e 2023.

Rendicontazione di iniziative finanziate nel 2021

Per effetto dell’emergenza Covid-19, alcune iniziative finanziate nel 2021 possono essere completate entro il 30 giugno 2022 e rendicontate entro 60 giorni da tale data:

• quelle finanziate a valere sull’autorizzazione di spesa dell’articolo 3 della legge regionale 9/2020;
• quelle finanziate a valere sul fondo dell’articolo 128 della legge regionale 11/2010.

Variazioni di bilancio e decorrenza

La legge introduce le variazioni di spesa riportate nella Tabella A allegata al bilancio 2021-2023 per l’esercizio finanziario 2022. Entra in vigore il giorno della pubblicazione, ma con effetto dall’1 gennaio 2022, applicandosi quindi all’intero esercizio finanziario 2022.