Sentenza n. 2963/2026 - Palermo, Sezione 4

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto azione di ottemperanza al giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Agrigento, Sezione Lavoro, n. 628 del 24 aprile 2024. A seguito dell’ordinanza istruttoria del TAR n. 810 del 30 marzo 2026, che aveva rilevato la mancanza della prova della notificazione della sentenza presso la sede reale dell’Amministrazione e ordinato il deposito della relativa documentazione in formato .eml entro trenta giorni, la ricorrente non ha adempiuto all’incombente. La questione decisiva era quindi la dimostrazione del decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto per l’esperibilità dell’azione esecutiva nei confronti dell’Amministrazione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato inammissibile il ricorso per ottemperanza: non essendo stata prodotta, nonostante lo specifico ordine istruttorio, la prova della notificazione del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione, non era possibile verificare il decorso del termine dilatorio di 120 giorni, presupposto per l’esperibilità dell’azione esecutiva. Le spese sono state integralmente compensate, considerati la costituzione meramente formale dell’Amministrazione e il rilievo d’ufficio della causa d’inammissibilità.

Norme richiamate

• art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996

  non risulta comprovata la notificazione del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione e che, conseguentemente, non è possibile verificare l’avvenuto decorso del termine dilatorio di centoventi giorni previsto dall’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996, quale presupposto per l’esperibilità dell’azione esecutiva

  La prova della notificazione del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione è necessaria per verificare il decorso del termine dilatorio di 120 giorni, che costituisce presupposto per l’esperibilità dell’azione esecutiva.

• art. 64 c.p.a.

  avvertendo espressamente che dalla mancata ottemperanza all’incombente istruttorio avrebbero potuto essere tratti argomenti di prova ai sensi dell’art. 64 cod. proc. amm.

  La mancata ottemperanza a uno specifico ordine istruttorio può rilevare sul piano probatorio; nel caso concreto, la ricorrente non ha dimostrato il presupposto necessario per l’azione esecutiva.

Massime di principio

• Per esperire l’azione esecutiva nei confronti di un’Amministrazione deve risultare decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto dall’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996; la prova della notificazione del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione è necessaria per verificarne il decorso.
• È inammissibile il ricorso per ottemperanza quando, nonostante uno specifico ordine istruttorio del giudice, il ricorrente non dimostri la notificazione del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione e non sia quindi verificabile il decorso del termine dilatorio richiesto per l’azione esecutiva.

Come è indicizzato