L.R. Puglia 35/2021

Legge di stabilità regionale 2021 della Puglia

La legge detta le misure finanziarie e tributarie per la formazione del bilancio di previsione 2021 e del bilancio pluriennale 2021-2023 della Regione Puglia. La disciplina riguarda sia le entrate tributarie regionali sia la programmazione della spesa e l’autorizzazione di operazioni di indebitamento e di contributi agli investimenti.

Spesa pluriennale autorizzata da leggi regionali

Gli importi da iscrivere in bilancio per le autorizzazioni di spesa previste da leggi regionali a carattere pluriennale restano determinati, per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, secondo la tabella “A” allegata alla legge.

Misure agevolative in materia di entrate tributarie

La legge interviene sulle tasse sulle concessioni regionali con effetti limitati nel tempo:

• dal 1° gennaio 2021 sono soppresse le tasse sulle concessioni regionali relative al numero 11 della tariffa “arti e mestieri” allegata alla l.r. 31/2001;
• dal 1° gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 non sono dovute le tasse sulle concessioni regionali relative al numero 1 della tariffa “igiene e sanità” allegata alla medesima legge regionale;
• per il biennio 2021-2022 non è dovuta l’imposta regionale aggiuntiva prevista dall’articolo 16 della l.r. 17/2015 per le concessioni demaniali marittime.

L’esenzione sull’imposta regionale aggiuntiva non si applica all’aliquota comunale prevista dal comma 5 del medesimo articolo 16.

Riprogrammazione del prestito BEI per il cofinanziamento del POR Puglia 2014-2020

Il finanziamento di 80 milioni di euro autorizzato dalla l.r. 55/2019 e stipulato con la BEI il 13 marzo 2020 è reimputato per intero all’esercizio 2021, sulla base dell’aggiornamento del cronoprogramma delle spese di investimento relative al cofinanziamento regionale degli interventi della programmazione comunitaria 2014-2020.

L’onere di ammortamento è stimato in 6 milioni di euro annui per circa quindici anni, a partire dal 1° luglio 2021, ed è posto a carico del bilancio autonomo regionale sugli esercizi 2021-2023; per gli anni successivi si provvede con le leggi di bilancio dei rispettivi periodi. Restano confermate le disposizioni della l.r. 55/2019 richiamate dalla norma.

Contributi della Regione Puglia per opere pubbliche demaniali e patrimoniali

La legge avvia una programmazione straordinaria, in chiave anticiclica e anche in ragione della pandemia da Covid-19, per concedere contributi agli investimenti alle amministrazioni pubbliche. I contributi sono destinati a interventi urgenti e cantierabili di manutenzione straordinaria, miglioramento tecnico-funzionale e riqualificazione di opere pubbliche di competenza, inclusi interventi di messa in sicurezza delle coste e opere frangiflutti.

La Giunta regionale assegna le risorse con procedure di evidenza pubblica, definendo i requisiti di ammissibilità e le modalità di erogazione secondo criteri di massima semplificazione.

È inoltre previsto un contributo in conto capitale fino a 7,5 milioni di euro in favore dell’Università degli Studi di Foggia per l’acquisto dell’immobile “Caserma Miale” da destinare alle esigenze dell’Ateneo, con una quota di spazi da mettere a disposizione della Direzione distrettuale antimafia e della Direzione investigativa antimafia tramite convenzione.

Per queste finalità è autorizzato il ricorso all’indebitamento fino a 200 milioni di euro, con possibilità di contrarre il debito solo per effettive esigenze di cassa. La legge iscrive nel bilancio 2021 l’entrata e la spesa per 200 milioni e disciplina le variazioni di bilancio necessarie; l’onere annuale di ammortamento è stimato in 8,6 milioni per un massimo di 30 anni a decorrere dal 2021, con imputazione al bilancio pluriennale 2021-2023 e successivi aggiornamenti con le leggi di bilancio future.