L.R. Abruzzo 23/2023

Definizione agevolata della tassa automobilistica per i residenti nel cratere sismico

La legge regionale dell’Abruzzo introduce una definizione agevolata limitata alle tasse automobilistiche dovute per gli anni 2009 e 2010, sospese a causa del sisma e riferite ai soli Comuni indicati nei decreti del Commissario Delegato richiamati dalla norma. La misura riguarda esclusivamente i carichi affidati all’Agente della riscossione dal 1° luglio 2022 alla data di entrata in vigore della legge.

I debiti possono essere estinti pagando il capitale e le spese di esecuzione e notificazione, senza corrispondere:

• sanzioni;
• interessi;
• interessi di mora.

Non è previsto rimborso di quanto già versato.

Modalità e termini della definizione

Il debitore deve manifestare la volontà di aderire mediante dichiarazione telematica da presentare entro il 31 luglio 2023, secondo le modalità rese disponibili dall’Agente della riscossione sul proprio sito entro venti giorni dall’entrata in vigore della legge. Nella dichiarazione il debitore sceglie anche se pagare in unica soluzione o in rate, entro il massimo consentito.

L’Agente della riscossione comunica entro il 30 settembre 2023 l’ammontare complessivo dovuto, l’importo delle singole rate e le relative scadenze, rendendo tali dati disponibili anche nell’area riservata del sito.

Il pagamento avviene:

• in unica soluzione entro il 31 ottobre 2023; oppure
• in massimo tre rate, con prima rata pari al 20% entro il 31 ottobre 2023, seconda rata il 30 novembre 2023 e terza rata il 31 gennaio 2024.

Effetti della rateizzazione e della definizione

In caso di pagamento rateale, dal 1° novembre 2023 maturano interessi al tasso del 2% annuo. La legge esclude l’applicazione della disciplina generale sulle dilazioni di pagamento contenuta nell’art. 19 del d.P.R. n. 602/1973.

Per i debiti oggetto di dichiarazione:

• le dilazioni sospese ai sensi della disciplina statale richiamata sono revocate automaticamente al 30 settembre 2023;
• il pagamento della prima o unica rata estingue le procedure esecutive già avviate, salvo che si sia già tenuto il primo incanto con esito positivo;
• a pagamento completato, l’Agente della riscossione è automaticamente discaricato del residuo.

L’Agente deve trasmettere all’ente creditore, anche telematicamente, entro il 31 dicembre 2024, l’elenco dei debitori che hanno aderito e i codici tributo versati, per consentire la cancellazione contabile dei crediti discaricati.

Coordinamento con la disciplina statale sulla rottamazione

Alla definizione regionale si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni di alcuni commi dell’art. 1 della legge statale n. 197/2022 sulla definizione agevolata. I richiami contenuti in tali commi sono adattati alla presente legge: il riferimento ai commi statali 231, 232, 235 e 241 va inteso rispettivamente come rinvio agli articoli 1, 2, 5 e 6 della legge regionale.

Effetti finanziari sul bilancio regionale

Le minori entrate da sanzioni e interessi sono quantificate in complessivi 1.800.000 euro, da distribuire in quote annuali costanti di 300.000 euro su un orizzonte sessennale. La legge dispone variazioni al bilancio 2023/2025 e rinvia alle future leggi di bilancio per la copertura degli oneri relativi agli esercizi 2026-2028.

Interventi su rendiconti e contenzioso costituzionale

Una parte rilevante della legge interviene per sostituire allegati e articoli delle precedenti leggi regionali di rendiconto 2018, 2019 e 2020, aggiornando dati contabili, risultati di amministrazione, residui, stato patrimoniale e risultato economico degli esercizi interessati. È inoltre abrogato un articolo della l.r. 18/2022 e sono apportate correzioni puntuali ad altri prospetti e importi.

Festival dannunziano e altri interventi settoriali

La legge riorganizza la disciplina del cosiddetto Festival dannunziano, già legato alla celebrazione dell’impresa di Fiume, trasformandolo in istituto annuale di valorizzazione culturale da svolgersi a Pescara e nei luoghi dannunziani, qualificato come “grande evento” e gestito dall’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, anche con sponsorizzazioni.

Sono inoltre previste o modificate misure finanziarie per:

• centri di ricerca agricoli e cultura/formazione;
• fondo regionale per il patrimonio artistico dei paesi riconosciuti ai sensi della l.r. 49/2013;
• proroga al 31 dicembre 2023 di un termine della l.r. 1/2021;
• interpretazione autentica su immatricolazione di veicoli;
• contributi e variazioni di bilancio per sport, Skyrunning Gran Sasso Skyrace e ulteriori assegnazioni alle associazioni sportive.

Regime temporale e attualità della legge

La disciplina agevolativa sulla tassa automobilistica aveva termini di adesione e pagamento tutti concentrati tra il 2023 e il 2024, mentre alcuni effetti contabili e informativi si estendevano fino al 31 dicembre 2024. Le restanti disposizioni riguardano soprattutto assestamenti di bilancio, rendiconti di esercizi già chiusi e interventi puntuali su eventi o stanziamenti riferiti ad annualità specifiche; per tali parti la norma ha rilievo sostanzialmente esaurito o molto limitato nella pratica attuale.