Determinazione AGID n. 145/2021 del 22/02/2021

Convenzione AgID-Formez PA per informazione e formazione sulla transizione digitale della PA

La determinazione è un atto amministrativo gestionale con cui AgID conclude il percorso di affidamento a Formez PA per un intervento di accompagnamento, informazione e formazione sulla transizione digitale delle pubbliche amministrazioni. L’intervento è collocato nel progetto "Italia Login - la casa del cittadino" ed è finanziato nell’ambito del PON "Governance e Capacità Istituzionale" 2014-2020.

Contesto e finalità dell’intervento

L’atto inserisce l’iniziativa nel quadro delle politiche nazionali ed europee di digitalizzazione della PA, richiamando la funzione di AgID quale soggetto di indirizzo e supporto ai processi di trasformazione digitale. L’obiettivo sostanziale è rafforzare competenze, accompagnamento e diffusione di conoscenze tecniche e organizzative su temi di competenza AgID, per favorire servizi pubblici digitali più semplici ed efficaci.

Quadro normativo e amministrativo richiamato

La determinazione richiama:

• la disciplina istitutiva e organizzativa di AgID;
• i regolamenti europei del ciclo di programmazione 2014-2020 e la decisione di approvazione del PON "Governance e capacità istituzionale";
• il Piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione 2020-2022;
• il codice dei contratti pubblici, con particolare riferimento alle regole sugli affidamenti in house;
• la normativa sugli acquisti di beni e servizi ICT e sull’uso degli strumenti Consip/MePA.

Il provvedimento si fonda quindi su un quadro in cui l’intervento è finanziato con risorse europee e realizzato mediante una convenzione tra amministrazioni/enti pubblici, piuttosto che tramite una procedura di gara ordinaria.

Ragioni della scelta di Formez PA

AgID motiva l’individuazione di Formez PA come unico interlocutore sulla base della sua specializzazione nella formazione applicata al pubblico impiego e della sua natura di organismo in house. Viene richiamata l’iscrizione di Formez PA, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 50/2016, nell’elenco ANAC dei soggetti operanti in house per le amministrazioni controllanti.

La determinazione dà atto dell’attività di valutazione ex art. 192, comma 2, da cui risulta che l’affidamento a Formez PA:

• è coerente con gli obiettivi del progetto;
• presenta una qualità complessiva adeguata;
• assicura la congruità dei costi;
• consente un impiego ottimale delle risorse;
• produce benefici per la collettività.

Contenuto della decisione

Con il dispositivo finale AgID dispone:

• l’approvazione dello schema di convenzione e della scheda di intervento trasmessa da Formez PA;
• l’affidamento in house a Formez PA dei servizi per l’intervento "Accompagnamento alla realizzazione della transizione digitale della PA";
• la stipula della convenzione tra AgID e Formez PA;
• la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale.

Importo e copertura finanziaria

L’intervento è affidato per un costo complessivo di 1.000.000,00 euro, a valere sulle risorse assegnate al progetto "Italia Login - la casa del cittadino" nell’ambito del PON "Governance e capacità istituzionale" 2014-2020, Asse 1, Obiettivo specifico 1.3, azione 1.3.1.

Effetti pratici

Per AgID e Formez PA, la determinazione apre alla formalizzazione del rapporto convenzionale e all’avvio delle attività operative previste dalla scheda intervento. Per le amministrazioni destinatarie dell’intervento, il provvedimento conferma la continuità delle azioni di formazione e accompagnamento alla trasformazione digitale, in coerenza con il Piano triennale e con gli obiettivi del progetto Italia Login.