Determinazione AGID n. 173/2024 del 29/05/2024

Determinazione a contrarre per i servizi di organizzazione del visiting della delegazione MCTES del Mozambico

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale di affidamento contrattuale, non un provvedimento regolatorio. AgID dispone l’avvio di una Trattativa Diretta su MePA per acquisire servizi di viaggio, ospitalità e supporto logistico necessari al visiting in Italia della delegazione del Ministero della Scienza, Tecnologia e Alta Educazione (MCTES) del Governo mozambicano, nell’ambito della convenzione con AICS sul supporto al Piano Strategico per la Società dell’Informazione del Mozambico.

Quadro dell’iniziativa e finalità

L’intervento si colloca nella cooperazione tra AgID e AICS per rafforzare la capacità tecnica di supporto alla pubblica amministrazione di un Paese ad economia emergente, con riferimento ai processi di digitalizzazione e allo sviluppo di competenze e partenariati per l’innovazione. La convenzione prevede due periodi di visiting in Italia e attribuisce ad AgID l’onere organizzativo dei servizi di viaggio e permanenza della delegazione.

Presupposti normativi e procedurali

L’affidamento è impostato come acquisto sotto soglia ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b), del d.lgs. 36/2023. L’atto richiama inoltre:

• la disciplina generale dei contratti pubblici e degli acquisti tramite strumenti Consip/MePA;
• l’art. 1, commi 449 e 450, della l. 296/2006;
• l’art. 1, comma 512, della l. 208/2015;
• il Codice dell’amministrazione digitale e il Piano triennale per l’informatica 2024-2026;
• la normativa in materia di protezione dei dati personali.

La scelta della procedura è motivata dall’urgenza, dall’indagine informale di mercato svolta, dalla particolare struttura del mercato e dall’assenza di alternative concrete ritenute praticabili, oltre che dal criterio del miglior rapporto qualità/prezzo e dal principio del risultato.

Oggetto dell’affidamento

L’affidamento riguarda i servizi necessari all’organizzazione del visiting della delegazione mozambicana, in particolare:

• biglietti aerei A/R Maputo-Roma per quattro persone;
• soggiorno in hotel a Roma per cinque camere doppie uso singolo con colazione;
• pasti per cinque persone;
• shuttle aeroporto Fiumicino-albergo A/R;
• noleggio con conducente per spostamenti a Roma;
• un servizio NCC VAN 9 posti per una giornata a Napoli con partenza da Roma;
• interpretariato in lingua portoghese per tre ore al giorno per tre giorni.

Il periodo operativo indicato è quello compreso tra il 1° e il 9 giugno 2024.

Operatore economico individuato e importo massimo

A seguito dell’indagine informale è stata individuata la società ULTRAVIAGGI S.r.l., che ha presentato preventivo e rispetto alla quale vengono valorizzate affidabilità, idoneità, competitività del prezzo e coerenza con la natura eterogenea delle prestazioni richieste.

La Trattativa Diretta è fissata entro l’importo massimo di euro 18.188,09 oltre IVA, pari a euro 19.219,83 IVA inclusa.

Cauzione, verifiche e fatturazione

È disposto l’esonero dalla cauzione, richiamando gli artt. 53, comma 4, e 117 del d.lgs. 36/2023, in ragione dell’esiguità della spesa e della particolare affidabilità dell’operatore. L’atto precisa inoltre che non si procederà ad autorizzare la fatturazione senza previa attestazione di regolare esecuzione e verifica di conformità con esito positivo.

Ruoli interni, documentazione e adempimenti finali

La determinazione:

• approva la documentazione della TD, comprensiva di disciplinare, contratto, patto di integrità, dichiarazione antipantouflage e modello di tracciabilità finanziaria;
• nomina Mauro Draoli quale Responsabile Unico di Progetto (RUP), con supporto del Servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento;
• incarica Federico Vincenzo Abramo quale punto istruttore;
• delega Oriana Zampaglione quale Punto Ordinante per il perfezionamento e la stipula su MePA;
• dispone l’imputazione della spesa sulle voci di budget indicate dal Servizio Programmazione e Controllo di Gestione;
• assegna la cura delle pubblicazioni previste per legge e sul sito istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente" al referente competente.

Copertura finanziaria e programmazione

L’atto dà atto della copertura nel bilancio di previsione 2024-2026 e della disponibilità di budget confermata dal Servizio Programmazione e Controllo di Gestione. Precisa che l’iniziativa non rientra nella programmazione acquisti ex art. 37 del codice dei contratti pubblici, perché trattasi di iniziativa sotto soglia. La copertura degli incentivi per RUP e strutture di supporto viene rinviata a successivo provvedimento.