Circolare INAIL n. 71 del 23 dicembre 2002

Pagamento dei premi ed accessori: modifica del tasso di interesse di rateazione e di dilazione

La circolare comunica l'adeguamento del tasso di interesse applicabile alle rateazioni e dilazioni di pagamento dei premi e accessori INAIL a seguito della riduzione del tasso ufficiale di riferimento disposta dalla Banca d'Italia con provvedimento del 6 dicembre 2002. L'intervento incide sia sulle nuove istanze sia sul calcolo delle sanzioni civili, secondo i criteri già richiamati dalla normativa e dalla prassi precedente.

Quadro normativo richiamato

La circolare si fonda sul provvedimento della Banca d'Italia del 6 dicembre 2002, che ha ridotto il tasso ufficiale di riferimento, e richiama il quadro legislativo e regolamentare già vigente in materia di determinazione degli interessi e delle maggiorazioni. In particolare, vengono citati:

• decreto-legge n. 402/1981, convertito nella legge n. 537/1981, articolo 13, per la determinazione del tasso di interesse;
• decreto-legge n. 318/1996, convertito nella legge n. 402/1996, articolo 3, comma 4, per la maggiorazione del tasso;
• decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, articolo 2, comma 1, sui parametri di indicizzazione;
• legge n. 448/1998, articolo 14, che indica il tasso ufficiale di sconto come base per la determinazione del tasso di interesse.

Sono inoltre richiamate la circolare INAIL n. 51/1982, la circolare ministeriale n. 31/2000, la circolare ministeriale n. 41/2001 e la circolare n. 56/2001 sul nuovo sistema sanzionatorio.

Nuovo tasso di interesse applicabile

A decorrere dall'11 dicembre 2002, il tasso ufficiale di riferimento è pari al 2,75%. Di conseguenza, il tasso di interesse dovuto dai datori di lavoro per le rateazioni e le dilazioni di pagamento dei premi e degli accessori è fissato nella misura dell'8,75%, corrispondente al TUR aumentato di sei punti percentuali.

Ambito di applicazione

Le Strutture territoriali devono applicare la nuova misura del tasso nei seguenti casi:

• nei confronti dei datori di lavoro che hanno presentato regolare istanza di rateazione dall'11 dicembre 2002 in avanti;
• quando la Sede ha comunicato il piano di rateazione in data 11 dicembre 2002 o successiva, anche se l'istanza era stata presentata in data anteriore, secondo quanto richiamato dalla circolare n. 51/1982.

Incidenza sulle sanzioni civili

La circolare precisa che la riduzione del TUR rileva anche nelle operazioni di calcolo delle sanzioni civili, che risultano attualmente pari al T.U.R. maggiorato di 5,5 punti. Il nuovo parametro deve quindi essere considerato anche per tali calcoli, secondo il sistema sanzionatorio richiamato dalla circolare n. 56/2001.

Indicazioni operative finali

Per uniformità applicativa, viene allegato un prospetto riepilogativo dei tassi fissati e applicati nell'ultimo decennio. La circolare si limita a dare istruzioni di aggiornamento immediato delle misure applicabili alle rateazioni, dilazioni e sanzioni civili, senza introdurre ulteriori adempimenti per i destinatari.