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Circolare

Circolare numero 121 del 13-08-2025

Con la presente circolare, nella prima parte, si fornisce un quadro riepilogativo delle disposizioni del decreto-legge n. 92/2025, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2025, n. 113, aventi riflessi in materia di ammortizzatori sociali e di sostegno al reddito. Si illustrano altresì, nella seconda parte, le disposizioni in materia di integrazione salariale ordinaria (CIGO) e di cassa integrazione speciale operai agricoli (CISOA) previste per fronteggiare le emergenze climatiche.

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare illustra le novità introdotte dal D.L. 92/2025 (convertito con modificazioni dalla legge 1 agosto 2025, n. 113) relative a esoneri contributivi, estensioni e nuove autorizzazioni di CIGS, misure per cessione/cessazione aziendale, interventi per la filiera moda con aggiornamento ATECO 2025, nonché disposizioni per CIGO e CISOA connesse a emergenze climatiche. Contiene inoltre istruzioni procedurali per Sistema UNICO, flussi Uniemens/UNI41/UNICIG/Posagri, modalità di pagamento, modulistica OMNIA IS, e dettagli contabili e di monitoraggio finanziario.

Attuazione disposizioni del decreto‑legge 26 giugno 2025, n. 92 (misure su ammortizzatori sociali, filiera moda e tutele per emergenze climatiche)

Punti principali

Esonero contribuzione addizionale (art. 6)

Esonero per l'anno 2025 del contributo addizionale CIGS per datori che operano nelle aree di crisi industriale complessa; misura riferita ai periodi 1/1/2025–31/12/2025; esonero revocato in caso di procedura di licenziamento collettivo.

CIGS per gruppi di imprese grandi (art. 7)

Ulteriore periodo di CIGS in continuità fino al 31/12/2027 per gruppi con almeno 1.000 dipendenti che abbiano accordo quadro governativo; flessibilità fino al 100% di riduzione oraria; limiti di spesa 2025–2027 (30,7; 31,3; 32,0 M€). Aspetti contributivi: versamento contributo addizionale secondo disciplina art. 5 D.Lgs.148/2015.

Istruzioni operative per gruppi e flussi

Nuovo codice evento Sistema UNICO 163 per CIGS gruppi grandi; pagamenti diretti aggiornati; invio flussi UNI41 per pagamento diretto nei termini previsti (comma 5‑bis art.7 D.Lgs.148/2015); conguaglio: codice causale L148 e codice contributo E616.

Misure per cessione azienda e cessazione attività (art. 8)

Autorizzazione, entro limite 20 M€ per il 2025, a ulteriore CIGS fino a 6 mesi per aziende in programma di cessazione con concrete prospettive di rapida cessione; introdotte cause di decadenza per i lavoratori (rifiuto formazione o rifiuto offerta con inquadramento non inferiore al -20%) e regole di distanza/tempo per frequenza (50 km/80 minuti).

Istruzioni e flussi per cessazione

Nuovo codice evento Sistema UNICO 164 per CIGS cessazione con prospettive di cessione; pagamento esclusivamente diretto e invio UNI41 secondo istruzioni ministeriali e termini di decadenza.

Imprese sequestrate/confiscate (art. 9)

Aumento del limite di spesa per CIGS destinata ai lavoratori di aziende sequestrate o confiscate: 700.000 € (2024 invariato), 8,7 M€ per 2025 e 2026; confermate modalità già fornite (circolare MLPS e messaggi INPS).

Misure per la filiera moda (art. 10) e aggiornamento ATECO

Proroga per il 2025 di ulteriori fino a 12 settimane di integrazione salariale per microimprese del settore moda (TAC, pelletteria, conciario, accessori) fruibili 1/2/2025–31/12/2025; possibilità di pagamento diretto dall'INPS anche senza difficoltà finanziarie del datore; stanziamento e monitoraggio limite di spesa (36,8 M€ 2025).

Accesso, ATECO 2025 e dichiarazioni

Elenco ATECO 2025 in Allegato 1 con corrispondenze ATECO 2007; istruzioni per casi non univoci e obbligo di dichiarazione di responsabilità (matricole ante/post 1/4/2025) tramite OMNIA IS; modalità di domanda telematica e termini (15 giorni, 30 giorni per prima applicazione).

Codici e flussi per settore moda

Istituito codice intervento 700 e nuovo codice evento 703 per ulteriori 12 settimane; invio UNI41 per pagamento diretto e regole di conguaglio conformi a circolare n.99/2024.

Istruzioni contabili generali

Numerosi nuovi conti istituiti per rilevare oneri, trasferimenti e recuperi (es. GAW32210, GAU22210, GAU30658/59, GAU21658/59, GAU32659 ecc.); dettagli su gestione RACE, partitari e procedure di recupero indebito; rapporti con lo Stato gestiti dalla Direzione generale.

Neutralizzazione CIGO per emergenze climatiche (art. 10‑bis comma 1)

Datori dei settori edile, lapideo e dell'escavazione: per eventi oggettivamente non evitabili nel periodo 1/7/2025–31/12/2025 i periodi CIGO non rientrano nel limite delle 52 settimane del biennio mobile; esclusione del versamento del contributo addizionale per tali richieste; istruzioni per conguaglio con nuovo codice L149.

CISOA per operai agricoli (art. 10‑bis comma 2)

Estensione della CISOA per intemperie stagionali anche agli operai agricoli a tempo determinato e per riduzione della giornata (metà orario giornaliero); deroga al requisito delle 181 giornate; pagamento diretto INPS e copertura contributiva mista (ordinaria+figurativa).

Procedure e tempistiche per CIGO/CISOA

Domande CIGO/CISOA entro 15 giorni dall'inizio dell'evento (30 giorni per prima applicazione); causali specifiche per CISOA 'sospensione' o 'riduzione'; autorizzazioni e pagamenti diretti a cura delle Strutture territoriali INPS.

Risorse finanziarie per emergenze climatiche

Stanaziamenti per 2025: 10,5 M€ per CIGO (settori edile/lapideo/escavazione) e 22,5 M€ per CISOA; INPS monitora i tetti di spesa e blocca domande eccedenti.

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