Messaggio numero 13385 del 21-10-1999

Direttive sulle visite di controllo in caso di rientro del lavoratore durante l’accesso medico

Il documento disciplina il comportamento da seguire quando il lavoratore, assente dalla propria abitazione al momento dell’accesso del medico di controllo, rientri successivamente ma in tempo utile per essere visitato. L’obiettivo è assicurare una maggiore cooperazione nello svolgimento delle visite, analogamente a quanto avviene nei casi di ricerca dell’esatto indirizzo dell’assicurato.

Presupposto generale e finalità

Pur in presenza di orientamenti giurisprudenziali che riconoscono la legittimità della sanzione per assenza alla visita di controllo quando il medico decida di non visitare il lavoratore inizialmente non reperito, viene ritenuto opportuno dettare linee comportamentali più puntuali. In particolare, viene richiesto ai medici di controllo di favorire, ove possibile, l’effettuazione della visita anche in presenza di un rientro successivo del lavoratore.

Effettuazione della visita dopo il rientro del lavoratore

In linea generale, qualora l’assicurato rientri nella propria abitazione prima che il medico si sia allontanato, il medico può procedere alla visita di controllo anche se il referto è già stato compilato con l’indicazione dell’assenza. In tale caso è sufficiente apporre sul referto una dichiarazione di rettifica.

Ipotesi in cui la visita non sia effettuabile

Se il medico ritiene la visita non effettuabile per ragioni oggettive che ne impediscano l’esecuzione, deve indicarne espressamente le motivazioni sul referto. Il documento richiama, a titolo esemplificativo, l’ipotesi in cui il medico non possa completare gli altri controlli domiciliari eventualmente assegnati.

Distinzione tra due situazioni pratiche

Il documento distingue due casistiche principali:

• il lavoratore si trovava in una pertinenza della propria abitazione, come cantina o garage, al momento dell’accesso del medico;
• il lavoratore proveniva da un luogo esterno alle pertinenze dell’abitazione.

Lavoratore presente nelle pertinenze dell’abitazione

Nel primo caso non si configura un’assenza dal domicilio. Se la visita non viene effettuata oppure viene effettuata dopo la compilazione del verbale di assenza, la presenza del lavoratore nella pertinenza della propria abitazione deve essere annotata sul referto.

Lavoratore proveniente da luogo esterno

Nel secondo caso, la provenienza oggettivamente riscontrata da un luogo esterno alle pertinenze dell’abitazione può integrare una violazione dell’obbligo di reperibilità, sanzionabile autonomamente secondo la giurisprudenza consolidata. In questa ipotesi il medico di controllo, se la visita è comunque effettuabile e salvo gli impedimenti già indicati, deve trascrivere sul referto l’esatta provenienza dell’assicurato ai fini della sanzione.

Effetti della visita e conseguenze sanzionatorie

L’esecuzione della visita elimina la necessità del successivo controllo ambulatoriale, ma non sana l’assenza iniziale del lavoratore. Tale assenza attiva quindi la richiesta di giustificazioni da parte dell’ufficio e, se del caso, l’irrogazione della sanzione.

Sospensione dell’indennità

Se l’assenza non è giustificata dalla Sede, la sospensione dell’indennità, che retroagisce all’inizio della malattia salvo i periodi di ricovero o quelli già controllati, viene applicata al massimo fino al giorno precedente la visita di controllo. Il giorno dell’assenza non viene sanzionato in quanto è considerato coperto dal controllo.

Soggetto emanante

Il documento è sottoscritto dal Direttore generale Trizzino.