L.R. Molise 11/2025

Istituzione del Garante regionale per i diritti delle persone anziane

La legge istituisce presso il Consiglio regionale del Molise il Garante regionale per i diritti delle persone anziane, quale figura di supporto alle istituzioni per la promozione e tutela dei diritti delle persone anziane sul territorio regionale. L’incarico è gratuito e la sede è presso il Consiglio regionale.

Finalità e ambito di applicazione

Il provvedimento nasce per promuovere, garantire e vigilare sulla piena attuazione dei diritti e degli interessi, individuali e collettivi, delle persone anziane, in coerenza con Costituzione, Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, CEDU, Carta europea dei diritti e delle responsabilità delle persone anziane bisognose di cure e assistenza a lungo termine, Statuto e normativa regionale, statale e internazionale. Il Garante opera a favore delle persone di età uguale o superiore a 65 anni residenti nel territorio regionale.

Nomina, requisiti e durata dell’incarico

Il Garante è eletto dal Consiglio regionale all’inizio di ogni legislatura; per la prima nomina della figura introdotta dalla legge, l’elezione può avvenire anche a legislazione in corso. La scelta avviene tra soggetti in possesso di:

• laurea magistrale in giurisprudenza, materie socio-psicopedagogiche o scienze politiche, oppure titolo equiparato/equipollente;
• specifica esperienza nelle materie inerenti alle funzioni e ai compiti dell’ufficio. L’elezione avviene a scrutinio segreto con la maggioranza dei due terzi dei componenti del Consiglio regionale. Se dopo la quarta votazione il quorum non è raggiunto, si procede al ballottaggio tra i due candidati più votati; in caso di parità nella votazione successiva, è eletto il più giovane. Il mandato è rinnovabile una sola volta.

Ineleggibilità, incompatibilità, decadenza, revoca e rinuncia

Sono ineleggibili:

• membri del Governo e del Parlamento nazionale ed europeo;
• Presidenti di Regioni o Province;
• Sindaci;
• Consiglieri o Assessori regionali, provinciali e comunali;
• coloro che abbiano riportato condanne penali. In caso di incompatibilità sopravvenuta o esistente, il Presidente del Consiglio regionale invita alla rimozione della causa; se non viene rimossa entro 15 giorni dal ricevimento dell’invito, il Garante decade. Il Consiglio regionale può revocare il Garante, con deliberazione a scrutinio segreto e maggioranza dei due terzi, per gravi o ripetute violazioni di legge, previa contestazione degli addebiti e contraddittorio. Il Garante può rinunciare in ogni momento con comunicazione scritta al Presidente del Consiglio regionale.

Funzioni e compiti del Garante

Il Garante svolge funzioni di promozione, monitoraggio, segnalazione e collaborazione in materia di diritti delle persone anziane. In particolare:

• promuove l’attuazione del principio di uguaglianza e dei diritti riconosciuti da Costituzione, Carta UE e trattati/convenzioni internazionali;
• monitora l’effettiva applicazione dei diritti in tema di accesso ai servizi di assistenza, autonomia decisionale, assenza di abusi e maltrattamenti, tutela della vita, salute, riservatezza, personalità, partecipazione, inclusione sociale e forme di tutela anche risarcitoria;
• promuove collaborazione e consultazione con organizzazioni, istituzioni, realtà economiche ed enti del Terzo settore iscritti al RUNTS;
• promuove iniziative per la piena tutela dei diritti e la partecipazione degli anziani alla vita delle comunità locali;
• promuove politiche di invecchiamento attivo, anche valorizzando il contributo dei lavoratori anziani nella trasmissione di saperi;
• promuove sensibilizzazione, diffusione della cultura dei diritti, diffusione delle misure regionali in materia di invecchiamento attivo e collabora alla vigilanza sulle strutture sanitarie e sulle unità di offerta sociali e sociosanitarie pubbliche e private accreditate;
• segnala agli organi competenti fattori di rischio o danno, anche su indicazione degli interessati o di associazioni e ONG attive nel settore;
• può inviare proposte ai titolari dell’iniziativa legislativa statale o regionale per incrementare il benessere degli anziani e valorizzare il ruolo del volontariato;
• promuove, d’intesa con Consiglio e Giunta regionali, eventi formativi e di aggiornamento e la diffusione di buone pratiche e scambi di esperienze. Il Garante cura inoltre forme di collaborazione con i garanti regionali delle altre Regioni e con gli enti preposti alla tutela dei diritti delle persone anziane, partecipando alle iniziative di coordinamento.

Regime finanziario

L’attuazione della legge avviene con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Molise.