L.R. Molise 12/2019

Modifica della disciplina transitoria sugli OGM e criteri preferenziali negli appalti per la ristorazione collettiva

La legge regionale del Molise interviene sulla disciplina transitoria in materia di coltivazione e uso in agricoltura di organismi geneticamente modificati, introducendo un criterio di favore per gli approvvigionamenti alimentari destinati alla ristorazione collettiva. L’effetto pratico riguarda gli appalti pubblici di servizi e forniture nel territorio regionale.

Ambito di applicazione

La previsione si riferisce agli appalti pubblici di servizi o di forniture di prodotti alimentari e agroalimentari destinati a:

• scuole di ogni ordine e grado;
• università;
• ospedali;
• luoghi di cura;
• strutture gestite da enti pubblici o da soggetti privati convenzionati.

La disciplina opera nel rispetto della normativa statale vigente in materia di contratti pubblici.

Criterio preferenziale introdotto

La Regione sostiene la fornitura e l’utilizzo di prodotti provenienti dalla filiera corta negli appalti sopra indicati. Tale scelta assume rilievo come titolo preferenziale per l’aggiudicazione quando la fornitura e l’utilizzo di prodotti di filiera corta superano il 50 per cento.

In origine il testo richiamava anche l’utilizzo di prodotti non contenenti OGM, ma tale inciso è stato successivamente colpito da illegittimità costituzionale.

Limiti e coordinamento con la normativa sui contratti pubblici

Il meccanismo preferenziale non deroga alla disciplina statale in materia di appalti pubblici. La legge regionale si limita a orientare le procedure di affidamento della ristorazione collettiva, valorizzando le offerte che garantiscono una quota significativa di prodotti di filiera corta.

Effetti della sentenza costituzionale

La Corte costituzionale, con sentenza n. 23 del 2021, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale delle sole parole:

• «e dagli organismi non geneticamente modificati»;
• «oppure l'utilizzo di prodotti non contenenti organismi geneticamente modificati».

Resta quindi applicabile la sola parte della disposizione che valorizza la filiera corta, nei limiti sopra indicati.

Entrata in vigore

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Molise.