L.R. Sardegna 10/2010

Misure per lo sviluppo del trasporto aereo in Sardegna

La legge disciplina interventi straordinari della Regione autonoma della Sardegna a sostegno del trasporto aereo, con particolare attenzione alla partecipazione in SOGEAAL Spa, alla continuità territoriale e al finanziamento di programmi per il potenziamento e la destagionalizzazione dei collegamenti aeroportuali. La disciplina ha una chiara scansione temporale, concentrata soprattutto sugli anni 2010-2013.

Partecipazione regionale in SOGEAAL Spa

La Regione autorizza, per l’anno 2010, una spesa di 10 milioni di euro per salvaguardare e consolidare la propria partecipazione azionaria, diretta e indiretta, nel capitale sociale di SOGEAAL Spa.

La ricapitalizzazione è subordinata a un programma di riorganizzazione e riassetto gestionale che deve essere approvato dalla Giunta regionale entro 120 giorni dall’entrata in vigore della legge, previo parere della Commissione consiliare competente in materia di trasporti. Il programma deve essere orientato anche alla collocazione sul mercato di parte della partecipazione regionale, da avviarsi allo scadere del primo quadriennio di operatività della concessione ministeriale per la gestione totale dell’aeroporto di Alghero.

Continuità territoriale

Per far fronte agli oneri derivanti dalla normativa statale sulla continuità territoriale, la legge autorizza una spesa ulteriore di 8 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2010 al 2013.

Il relativo programma degli interventi è adottato dalla Giunta regionale su proposta dell’Assessore regionale dei trasporti ed è sottoposto al parere preventivo della competente Commissione consiliare, che deve esprimersi entro 30 giorni; decorso tale termine, il parere si intende acquisito.

Incentivi alla destagionalizzazione dei collegamenti aerei

La legge destina risorse al finanziamento degli aeroporti isolani per il potenziamento e lo sviluppo del trasporto aereo, qualificato come servizio di interesse economico generale, anche mediante la destagionalizzazione dei collegamenti aerei. Sono richiamati gli orientamenti comunitari sugli aiuti pubblici agli aeroporti regionali e agli aiuti di avviamento alle compagnie aeree.

È autorizzata una spesa di 19,7 milioni di euro per il 2010 e di 24,5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2011 al 2013.

I criteri, la natura e la durata dell’offerta di trasporto, nonché le direttive per i programmi di attività delle società di gestione aeroportuale, sono definiti con deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell’Assessore regionale dei trasporti e d’intesa con gli altri assessori indicati dalla legge. I programmi, compresi quelli già definiti alla data di entrata in vigore della legge se accompagnati dagli atti e contratti relativi, sono finanziabili solo se coerenti con tali criteri e direttive e sono comunque sottoposti al parere preventivo vincolante della Commissione consiliare competente.

Regime finanziario e coperture di bilancio

La legge indica in modo puntuale le coperture finanziarie degli oneri previsti per la partecipazione in SOGEAAL, per la continuità territoriale e per gli incentivi al trasporto aereo, mediante utilizzo di risorse già autorizzate in precedenti leggi regionali, residui e riduzioni di stanziamenti iscritti in specifiche unità previsionali di bilancio.

Sono inoltre introdotte variazioni di bilancio per gli anni 2010-2013, con corrispondenti aumenti e diminuzioni sulla strategia relativa al trasporto pubblico locale e sulle somme per le quali sussiste l’obbligo a pagare. La legge precisa infine che alle spese derivanti dalla sua attuazione si provvede con le UPB indicate per il periodo 2010-2013 e con quelle corrispondenti dei bilanci successivi.