Deliberazione n. 792 del 12/12/2024
Deliberazione del 12 dicembre 2024 - Modifiche al regolamento n. 1/2000, sull'organizzazione e il funzionamento dell'ufficio del Garante per la protezione dei dati personali
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl Garante approva una modifica al regolamento n. 1/2000 per riorganizzare l’Ufficio: sopprime il Dipartimento risorse umane e attività contrattuali (DRUAC) e istituisce due unità distinte, il Dipartimento risorse umane (DRU) e il Dipartimento attività contrattuali (DAC). Vengono inoltre ridefiniti alcuni compiti organizzativi, assegnate al Segretario generale nuove funzioni di coordinamento dei processi di informazione e del cerimoniale, e fissata l’entrata in vigore della modifica al 1° gennaio 2025.
Garante per la protezione dei dati personali: modifica del regolamento n. 1/2000 sull'organizzazione e il funzionamento dell'Ufficio
Modifiche al regolamento n. 1/2000 sull'organizzazione dell'Ufficio del Garante
Il Garante per la protezione dei dati personali approva una riorganizzazione interna del proprio Ufficio, intervenendo sul regolamento n. 1/2000. Il provvedimento non riguarda un trattamento di dati personali in senso stretto, ma l'assetto organizzativo dell'Autorità e la redistribuzione di competenze tra strutture di primo livello.
Contesto normativo e presupposti
La deliberazione è adottata ai sensi dell’art. 156, comma 3, del Codice privacy, che attribuisce al Garante il potere di disciplinare con propri regolamenti l’organizzazione e il funzionamento dell’Ufficio. Nel testo sono richiamati:
- il GDPR (regolamento UE 2016/679);
- il d.lgs. 196/2003 come modificato dal d.lgs. 101/2018;
- il d.lgs. 51/2018;
- il regolamento n. 1/2000, in particolare l’art. 8;
- la delibera n. 118 del 22 febbraio 2018, che aveva individuato o rideterminato i compiti di servizi e dipartimenti;
- la delibera n. 86 del 24 gennaio 2024, che aveva già inciso sull’assetto organizzativo sopprimendo il Dipartimento affari legali e di giustizia e istituendo il Dipartimento affari di giustizia e di sicurezza (DAGeS) e il Servizio affari legali (SAL).
Il Garante evidenzia che il Dipartimento risorse umane e attività contrattuali, nella configurazione previgente, riuniva competenze eterogenee e che la materia dei contratti pubblici, per complessità e specialità, merita una collocazione autonoma.
Riorganizzazione delle strutture di primo livello
La decisione centrale consiste nella soppressione del Dipartimento risorse umane e attività contrattuali (DRUAC) e nella creazione di due distinti dipartimenti:
- Dipartimento risorse umane (DRU);
- Dipartimento attività contrattuali (DAC).
La separazione è giustificata dall’esigenza di garantire maggiore organicità e omogeneità delle competenze. La delibera precisa anche che gli ambiti di competenza dei due nuovi dipartimenti sono quelli già individuati nella delibera n. 118 del 22 febbraio 2018, ma ora esplicitati in relazione alla nuova articolazione interna.
Compiti del Dipartimento risorse umane
Al Dipartimento risorse umane sono attribuite funzioni relative al personale e all’organizzazione interna. In particolare:
- gestione e trattamento giuridico-economico del personale dipendente e di quello utilizzato ad altro titolo dall’Ufficio;
- supporto in materia di organizzazione dell’Ufficio e del lavoro;
- relazioni sindacali;
- collaborazione con la struttura competente in materia di contenzioso del personale;
- elaborazione del programma annuale di formazione interna, in raccordo con le altre unità organizzative;
- formazione e aggiornamento del personale, anche tramite intese e sinergie con altri enti e autorità indipendenti;
- adempimenti relativi alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
- predisposizione di indicatori per misurare risultati e rendimenti dell’azione amministrativa, in collaborazione con altre unità organizzative.
Compiti del Dipartimento attività contrattuali
Il Dipartimento attività contrattuali cura l’attività negoziale dell’Ufficio e le procedure contrattuali, anche mediante sinergie con altre autorità indipendenti. In particolare:
- approva e sottoscrive i contratti di importo inferiore a 100.000 euro;
- predispone la proposta e la documentazione utile per i contratti di importo superiore;
- opera secondo quanto previsto dall’art. 20 del regolamento n. 3/2000.
La modifica normativa al regolamento n. 1/2000 recepisce questa nuova distinzione sostituendo, all’art. 8, comma 5, quarto periodo, il riferimento al vecchio dipartimento con le nuove voci "dipartimento risorse umane" e "dipartimento attività contrattuali".
Funzioni del Servizio relazioni esterne e media e ruolo del Segretario generale
Il provvedimento richiama anche le competenze del Servizio relazioni esterne e media, che cura le relazioni con i mezzi di comunicazione, la promozione di iniziative editoriali e informative, la comunicazione sui social media, la Newsletter, la rassegna stampa, la comunicazione del Collegio e dell’Ufficio, la gestione del sito web e le attività editoriali, oltre al coordinamento con altre autorità e istituzioni europee.
Per rafforzare l’informazione esterna sull’attività istituzionale del Garante, viene assegnato al Segretario generale il coordinamento dei processi di informazione, con particolare attenzione:
- alla progettazione e realizzazione di iniziative ed eventi istituzionali o destinati alla società civile;
- alla gestione e coordinamento del cerimoniale nelle manifestazioni ufficiali in Italia e all’estero;
- agli aspetti organizzativi e ai procedimenti protocollari.
Continuità amministrativa e chiarimenti interpretativi
La delibera prevede che il Segretario generale possa emanare eventuali chiarimenti interpretativi sugli ambiti di competenza delle nuove strutture. Inoltre, per garantire continuità nello svolgimento delle principali attività istruttorie già assegnate al dirigente del DRUAC, tali attività dovranno essere concluse in coordinamento con il dirigente subentrato alla direzione del DAC, anche sulla base delle indicazioni del Segretario generale.
Efficacia e pubblicazione
La modifica regolamentare entra in vigore il 1° gennaio 2025. Il Garante dispone infine la trasmissione del provvedimento al Ministero della giustizia - ufficio pubblicazioni per la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi degli artt. 154-bis, comma 3, e 156, comma 3, del Codice privacy.
Punti principali
Riorganizzazione delle unità di primo livello
La delibera dispone la soppressione del Dipartimento risorse umane e attività contrattuali (DRUAC) e la contestuale istituzione di due distinte unità organizzative di primo livello: il Dipartimento risorse umane (DRU) e il Dipartimento attività contrattuali (DAC). La scelta è motivata dalla complessità e specialità della materia dei contratti pubblici, che il Garante ritiene opportuno separare dall’area risorse umane per ragioni di organicità e omogeneità delle competenze.
Attribuzione di nuove funzioni al Segretario generale
Al Segretario generale viene affidata la gestione e il coordinamento dei processi di informazione, con particolare riferimento alla progettazione e realizzazione di iniziative ed eventi istituzionali o destinati alla società civile, nonché il coordinamento del cerimoniale nelle manifestazioni ufficiali del Garante in Italia e all’estero, inclusi gli aspetti organizzativi e protocollari.
Ridefinizione dei compiti del Dipartimento risorse umane
Il Dipartimento risorse umane viene incaricato della gestione giuridico-economica del personale dipendente e di quello utilizzato a qualunque titolo, del supporto in materia di organizzazione dell’Ufficio e del lavoro, delle relazioni sindacali, della collaborazione nel contenzioso del personale, della formazione interna, degli adempimenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e della predisposizione di indicatori per misurare risultati e rendimenti dell’azione amministrativa.
Ridefinizione dei compiti del Dipartimento attività contrattuali
Il Dipartimento attività contrattuali cura l’attività negoziale dell’Ufficio e le procedure contrattuali, anche mediante sinergie con altre autorità indipendenti; approva e sottoscrive i contratti di importo inferiore a 100.000 euro e predispone la proposta e la documentazione per i contratti di importo superiore, ai sensi dell’art. 20 del regolamento n. 3/2000.
Modifica formale del regolamento n. 1/2000 e decorrenza
Viene modificato l’art. 8, comma 5, quarto periodo, del regolamento n. 1/2000, sostituendo il riferimento al vecchio dipartimento con le nuove voci "risorse umane" e "attività contrattuali". La modifica entra in vigore il 1° gennaio 2025. È inoltre previsto che il Segretario generale possa fornire chiarimenti interpretativi e che le principali attività istruttorie già assegnate al dirigente del DRUAC siano portate a conclusione in coordinamento con il dirigente del DAC.
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