R.R. Puglia 14/2007

Incentivo per la redazione di atti di pianificazione

Il regolamento disciplina, per la Regione Puglia, i criteri e le modalità di riconoscimento, ripartizione e liquidazione dell’incentivo previsto dall’art. 92, comma 6, del d.lgs. 163/2006 per le attività di elaborazione di atti di pianificazione comunque denominati. La finalità dichiarata è valorizzare la professionalità interna del personale regionale in servizio.

Ambito di applicazione e nozione di atto di pianificazione

La disciplina si applica agli atti di pianificazione previsti da norme statali o regionali, comunque denominati, quando l’attività consista nella predisposizione di elaborati complessi finalizzati a programmare, definire e regolare l’assetto del territorio regionale, in tutto o in parte. L’atto deve essere sottoscritto da soggetti abilitati. La Giunta regionale può inoltre autorizzare, con specifico atto, l’elaborazione di ulteriori piani aventi le medesime caratteristiche anche se non espressamente disciplinati da una norma di legge.

Misura dell’incentivo e base di calcolo

L’incentivo è determinato nella misura del 30% della tariffa professionale relativa alla redazione di un atto di pianificazione generale, particolareggiata o esecutiva. Per il calcolo si fa riferimento alla tariffa degli onorari per le prestazioni urbanistiche degli ingegneri e degli architetti. In mancanza di un riferimento specifico, il valore è determinato per analogia al momento dell’affidamento dell’incarico. La percentuale si adegua alle eventuali modifiche, in aumento o in diminuzione, previste nel tempo dalle leggi statali.

Regole di determinazione economica

L’incentivo è calcolato al lordo di tutti gli oneri accessori connessi alle erogazioni a carico della Regione. Non è soggetto a rettifica se le variazioni della tariffa professionale intervengono nel corso dell’espletamento dell’incarico.

Copertura finanziaria

Le somme necessarie alla costituzione dell’incentivo sono prelevate dallo stanziamento previsto per i singoli atti di pianificazione o, in generale, per la pianificazione nell’ambito del bilancio regionale. Nei casi in cui siano esercitati poteri sostitutivi o funzioni di Commissario ad acta, la relativa spesa è posta a carico del Comune o dell’ente inadempiente.

Decorrenza e attualità della disciplina

Il regolamento è vigente dal 12 giugno 2007 e non risulta abrogato nel testo fornito. Tuttavia la disciplina richiama l’art. 92, comma 6, del d.lgs. 163/2006 e la tariffa professionale degli ingegneri e architetti, elementi che collocano la regolazione in un contesto normativo ormai superato; per questo, sul piano pratico, la norma appare poco attuale nell’applicazione odierna.