Decreto dirigenziale n. 1399 del 28/09/2023

Approvazione del settimo programma e aggiornamento del sesto programma dei controlli dei progetti delle infrastrutture stradali

Il decreto approva il settimo programma e l’aggiornamento del sesto programma dei controlli dei progetti delle infrastrutture statali della rete TEN, delle autostrade, delle strade principali e delle strade extraurbane finanziate dalla Commissione europea. Il provvedimento è adottato dalla Direzione generale competente del MIT in attuazione del d.lgs. 35/2011 sulla gestione della sicurezza stradale e si collega al sistema di finanziamento e tariffazione già disciplinato dal decreto ministeriale 7 agosto 2017.

Quadro normativo e organizzativo

Nelle premesse vengono richiamati gli atti di organizzazione del Ministero e di attribuzione degli incarichi dirigenziali, nonché gli atti di programmazione del bilancio 2023 e di assegnazione delle risorse al Centro di responsabilità amministrativa. Il decreto si inserisce nel quadro del d.lgs. 35/2011, che attua la direttiva 2008/96/CE in materia di gestione della sicurezza stradale.

In particolare, il decreto richiama:

• il d.lgs. n. 35 del 15 marzo 2011 e successive modificazioni, con riferimento agli articoli 4, 5, 6 e 12;
• il d.m. 7 agosto 2017, recante la determinazione delle tariffe a carico dei gestori ai sensi dell’art. 10, comma 2, del d.lgs. 35/2011;
• il d.m. n. 398/2017, richiamato per la tabella A da cui sono tratte le risorse del programma approvato.

Contenuto tecnico e finalità del programma

La relazione istruttoria richiamata in premessa evidenzia la necessità di procedere al controllo ex art. 4 del d.lgs. 35/2011 sui progetti delle infrastrutture stradali interessate, con definizione dei criteri adottati per la selezione degli esperti della sicurezza stradale. Il programma approvato riguarda:

• le infrastrutture statali della rete TEN;
• le autostrade;
• le strade principali;
• le strade extraurbane finanziate dalla Commissione europea.

Il decreto approva sia il nuovo settimo programma sia l’aggiornamento del sesto programma, confermando la continuità delle attività di controllo tecnico sui progetti infrastrutturali.

Esperti e atti attuativi successivi

Tra le premesse viene richiamato anche l’art. 12, comma 4, del d.lgs. 35/2011, che disciplina, in via transitoria, i soggetti abilitati allo svolgimento delle attività di cui agli articoli 4, 5 e 6. È inoltre richiamato l’elenco dei professionisti abilitati pubblicato sul sito del MIT.

L’art. 2 stabilisce che:

• con successivi provvedimenti sarà disposto l’impegno di spesa a valere sul capitolo 1642, denominato "Spese necessarie allo svolgimento delle attività relative al controllo sui progetti di infrastrutture stradali, alla classificazione della rete ed all’ispezione sulle strade esistenti";
• saranno approvati i singoli disciplinari con gli esperti presenti nell’elenco richiamato nelle premesse.

Effetti operativi

Il decreto ha natura gestionale e non introduce una disciplina generale nuova, ma rende operativa la programmazione dei controlli tecnici sui progetti infrastrutturali finanziati con risorse europee. Per gli operatori del settore ciò significa che le attività di controllo proseguono secondo il programma approvato, mentre l’effettiva attivazione delle singole prestazioni e dei relativi rapporti contrattuali sarà demandata ai successivi provvedimenti di spesa e di approvazione dei disciplinari.