Circolare numero 61 del 23-05-2020

Premessa e quadro normativo

Richiamo al D.L. n.18/2020 (art.22) e alla legge di conversione n.27/2020; attribuzione delle funzioni di concessione ai Fondi di solidarietà bilaterali di Trento e Bolzano e possibilità di utilizzo di risorse aggiuntive (art.44 D.lgs.148/2015).

Ambito di applicazione

CIGD rivolta ai datori di lavoro privati (inclusi agricoli, pesca, terzo settore ed enti religiosi civilmente riconosciuti) con unità produttive nelle Province autonome di Trento e Bolzano; esclusi i datori di lavoro domestici, dirigenti e dipendenti pubblici. Aziende plurilocalizzate con unità in 5 o più Regioni disciplinate a livello ministeriale.

Durata della prestazione

Possibile decorrenza dal 23/02/2020 fino al 31/08/2020, per un periodo non superiore a nove settimane, anche non continuative, salvo diversa normativa successiva.

Condizioni per l'accesso e beneficiari

Accesso riservato ai datori di lavoro per i quali non trovino applicazione gli ammortizzatori ordinari; inclusi apprendisti, soci lavoratori con rapporto subordinato, lavoratori intermittenti chiamati prima dell'evento; non si applica contribuzione addizionale né requisito di anzianità. Per il settore agricolo previsione di equiparazione ai fini disoccupazione agricola in specifici casi.

Accordi sindacali e procedura di accordo

Datori fino a 5 dipendenti esonerati dall'accordo; per imprese più grandi la CIGD è autorizzata previo accordo con organizzazioni sindacali (anche telematico). Sono previste semplificazioni e possibilità di ritenere esperito l'accordo con procedure di informazione/consultazione previste dal D.L.

Presentazione della domanda e termini

Domanda telematica da parte del datore di lavoro ai Fondi territoriali tramite servizio INPS entro il termine massimo di quattro mesi dalla data di inizio del periodo di sospensione o riduzione; il periodo deve essere compreso tra 23/02/2020 e 31/08/2020 e non superare 9 settimane.

Flusso di gestione, istruttoria e pagamento

I Fondi istruiscono e deliberano le concessioni; la delibera viene inviata al Sistema Unico e le Direzioni provinciali rilasciano l'autorizzazione che abilita il pagamento diretto INPS. Procedura semplificata, senza necessità di documentazione probatoria dettagliata; obbligatoria notifica PEC dell'autorizzazione.

Obblighi documentali del datore di lavoro

Allegare file "csv" con i dati dei lavoratori e, successivamente, inviare il modello "SR41" semplificato entro 6 mesi dalla fine del periodo di paga o dall'autorizzazione INPS per consentire la liquidazione; in caso di mancato invio, il pagamento resta a carico del datore di lavoro.

Monitoraggio, limiti di spesa e oneri

INPS monitora la spesa e trasmette i risultati al Ministero e alle Province; al superamento delle risorse i Comitati non possono emanare ulteriori concessioni. Ai beneficiari spettano contribuzione figurativa e ANF ove dovuti.

Costi medi orari per la stima della prestazione

Costi medi orari 2020 comprensivi di contribuzione figurativa e ANF: Bolzano - Apprendisti €8,30; Operai €8,40; Impiegati €10,20; Quadri €15,80. Trento - Apprendisti €7,90; Operai €8,10; Impiegati €9,50; Quadri €13,70.

Risorse finanziarie assegnate

Finanziamenti complessivi assegnati: Provincia Autonoma di Bolzano €29.700.000 (ripartiti con D.I. del 24/03/2020 e D.I. n.5/2020); Provincia Autonoma di Trento €18.150.000.