Determinazione AGID n. 256/2022 del 30/01/2022
Determinazione a contrarre per garantire la prosecuzione dei servizi di pulizia ed igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato della sede di Via Liszt 21 dell’AgID, definito con DT DG n.19 del 30/01/2022 con il Consorzio Progetto Multiservizi – Santa Brigida ed essenziale alla sicurezzae salute e pulizia dei luoghi di lavoro del personale AgID, nelle more dell’attivazione dell’AccordoQuadro CONSIP – Servizi di Facility Management Grandi Immobili e/o del reperimento del nuovofornitore con le procedure previste dalla normativa vigente (256/2022).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa di natura gestionale, non regolatoria, con cui AgID autorizza la proroga tecnica del contratto in essere per i servizi di pulizia, igiene ambientale e ausiliariato della sede di via Liszt 21. La proroga è disposta nelle more dell’attivazione degli strumenti di procurement Consip o del reperimento di un nuovo fornitore, per garantire continuità del servizio e condizioni di sicurezza e igiene dei luoghi di lavoro. L’atto definisce durata, importi, imputazione di budget, conferma RUP e direttore dell’esecuzione e dispone l’aggiornamento della programmazione acquisti e degli adempimenti di trasparenza.
Proroga tecnica del contratto di pulizia e ausiliariato della sede AgID di via Liszt 21 e relativa copertura finanziaria
Proroga tecnica dei servizi di pulizia e ausiliariato della sede AgID
La determinazione ha natura amministrativa e gestionale. L’AgID dispone la prosecuzione temporanea dei servizi di pulizia, igiene ambientale e ausiliariato della sede di via Liszt 21, al fine di assicurare continuità operativa, sicurezza e salubrità dei luoghi di lavoro in attesa del reperimento del nuovo fornitore tramite strumenti di acquisto centralizzati o altre procedure di gara.
Oggetto e finalità
L’atto autorizza una proroga tecnica del contratto n. 1/2019, già stipulato con il Consorzio Progetto Multiservizi – Santa Brigida. La proroga è funzionale a garantire la continuità del servizio nelle more dell’attivazione degli strumenti Consip ritenuti più adeguati o, in subordine, di una nuova procedura di affidamento.
Presupposti della decisione
L’AgID richiama il quadro di contesto: il contratto originario, le precedenti estensioni fino al 15 ottobre 2022, l’impossibilità di aderire alla convenzione Consip citata per la sospensione del lotto, e il fatto che l’accordo quadro di riferimento non risultava ancora attivo al momento della decisione. Viene inoltre evidenziato che l’Agenzia opera in larga parte in smart working e sta razionalizzando le esigenze di servizio, ma che resta necessario assicurare la pulizia dei locali e il rispetto delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
Base giuridica e natura eccezionale della proroga
La proroga viene ricondotta all’art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016. L’atto richiama anche il principio di continuità dell’azione amministrativa e i precedenti di ANAC e giurisprudenza, sottolineando che la proroga tecnica è ammissibile solo in casi limitati ed eccezionali, quando sia necessario assicurare il servizio nelle more dell’individuazione del nuovo contraente e per ragioni non dipendenti dall’amministrazione.
Durata e importi
Viene autorizzata una proroga di 6 mesi, con scadenza al 15 aprile 2023. L’importo massimo stimato è pari a 88.256,02 euro IVA esclusa e 107.672,34 euro IVA inclusa, comprensivi degli oneri di sicurezza per rischi da interferenze. L’atto specifica anche il dettaglio dell’importo per la prestazione e degli oneri di sicurezza richiamati nella lettera d’ordine allegata.
Copertura finanziaria e programmazione acquisti
La spesa è imputata ai fondi 2022 del funzionamento, sulla voce CB07A.01.0007 – Servizi di pulizia, secondo le indicazioni del servizio competente. La determinazione dispone inoltre l’aggiornamento della programmazione degli acquisti vigente, già adottata con la determinazione n. 579/2021, in coerenza con il nuovo fabbisogno connesso alla proroga.
Responsabili, esecuzione e trasparenza
Sono confermati il Responsabile unico del procedimento e il Direttore dell’esecuzione già previsti nel rapporto contrattuale. A essi è affidata la gestione delle fasi esecutive e di verifica di conformità, oltre agli adempimenti informativi necessari per la trasparenza amministrativa e per la successiva copertura definitiva di budget. L’atto demanda infine la pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" e gli aggiornamenti conseguenti.
Punti principali
Natura e finalità dell’atto
La determinazione è un atto gestionale di acquisto e continuità contrattuale. Serve a evitare interruzioni nei servizi di pulizia e ausiliariato della sede AgID, considerati essenziali per la sicurezza e la salute sul lavoro, in attesa dell’attivazione di soluzioni Consip o di una nuova procedura di affidamento.
Presupposti della proroga tecnica
L’AgID motiva la proroga con la mancata conclusione degli strumenti di procurement Consip valutati in via prioritaria, la sospensione del lotto della convenzione richiamata e il fatto che l’Accordo Quadro indicato non fosse ancora attivo. L’atto richiama l’art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016 e la giurisprudenza e i pareri ANAC sulla natura eccezionale della proroga tecnica.
Durata e importo dell’estensione
Viene autorizzata una proroga tecnica di 6 mesi, fino al 15 aprile 2023, del contratto n. 1/2019 con il Consorzio Progetto Multiservizi – Santa Brigida, CIG 72601121F4. L’importo massimo stimato è pari a 88.256,02 euro IVA esclusa, corrispondenti a 107.672,34 euro IVA inclusa, comprensivi degli oneri di sicurezza.
Copertura finanziaria e budget
La spesa viene imputata al budget 2022 del funzionamento, sulla voce CB07A.01.0007 – Servizi di pulizia, con richiamo alle indicazioni del servizio competente. L’atto precisa anche che l’iniziativa richiede l’aggiornamento della programmazione acquisti già adottata con la determinazione n. 579/2021.
Responsabili, trasparenza e adempimenti successivi
Sono confermati il RUP e il Direttore dell’Esecuzione già individuati nel precedente assetto contrattuale, con compiti di esecuzione, verifica di conformità e adempimenti connessi, inclusa la comunicazione delle date di inizio e fine servizio ai fini della trasparenza. È inoltre disposto il mandato alla pubblicazione sul sito istituzionale e l’aggiornamento del programma acquisti vigente.
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