L.R. Toscana 13/2019

Interventi straordinari per le crisi da chiusura E45 e SS64

La legge della Regione Toscana introduce misure urgenti di sostegno economico per fronteggiare le conseguenze della chiusura della viabilità E45, in corrispondenza del viadotto “Puleto”, e della SS64 Porrettana. La disciplina è riferita esclusivamente ai territori toscani interessati e mira a compensare le imprese colpite nel periodo di interruzione del traffico.

Ambito di applicazione e finalità

Il provvedimento riconosce un sostegno finanziario a favore di:

• attività economiche e produttive con sede operativa e accesso diretto sulla viabilità E45 nel tratto ricadente nei Comuni di Pieve S. Stefano e Sansepolcro;
• attività economiche e produttive con sede operativa e accesso diretto sulla SS64 nel tratto ricadente nei Comuni di Sambuca Pistoiese e Pistoia;
• imprese di autotrasporto merci con sede legale e operativa nei comuni individuati a seguito della dichiarazione di stato di emergenza regionale.

La finalità è di attenuare la grave crisi economica e le ricadute occupazionali causate dalle interruzioni viarie.

Contributo per le imprese con accesso diretto sulla E45

Per le imprese interessate dalla chiusura della E45, il sostegno è parametrato al decremento di fatturato registrato nel periodo compreso tra il 16 gennaio 2019 e la data di totale riapertura del viadotto, comunque non oltre il 30 settembre 2019.

Il calcolo avviene confrontando tale periodo con il valore mediano del corrispondente periodo del triennio 2016-2018. La misura del contributo può arrivare fino al 100% del decremento di fatturato dimostrato, nei limiti delle risorse disponibili, e deve comunque tener conto della stima dei costi variabili non sostenuti nel periodo considerato.

Il contributo:

• è concesso nel rispetto della disciplina europea sugli aiuti di Stato;
• è subordinato al mantenimento dei posti di lavoro;
• richiede il rispetto dei diritti dei lavoratori da parte dell’impresa beneficiaria.

La prova del decremento di fatturato è resa dal legale rappresentante con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi del d.P.R. n. 445/2000, accompagnata dall’estratto autentico delle scritture contabili pertinenti.

Contributo per le imprese con accesso diretto sulla SS64

Per le imprese localizzate lungo la SS64 Porrettana il sostegno è riconosciuto in relazione alle conseguenze economiche e ai maggiori costi dovuti ai percorsi stradali aggiuntivi causati dall’interruzione della viabilità.

Il contributo è determinato sul decremento di fatturato subito tra il 2 febbraio 2019 e la data di totale riapertura della strada, comunque non oltre il 30 settembre 2019, confrontato con il valore mediano del corrispondente periodo del triennio 2016-2018. La prova del calo di fatturato segue le stesse modalità previste per l’intervento sull’E45.

Contributo una tantum per gli autotrasportatori

Alle imprese di autotrasporto merci con sede legale e operativa nei comuni interessati è riconosciuto un contributo una tantum pari a 300 euro per ciascun veicolo adibito al trasporto cose.

Il beneficio è concesso previa istanza del rappresentante legale e mediante autocertificazione, secondo lo schema approvato dalla Giunta regionale.

Procedure e atti attuativi

La Giunta regionale è chiamata a disciplinare operativamente gli interventi con proprie deliberazioni, in particolare per:

• definire le modalità di determinazione del sostegno finanziario;
• regolare presentazione delle domande, istruttoria ed erogazione delle somme;
• approvare lo schema di domanda per il contributo agli autotrasportatori;
• riaprire i termini per la presentazione delle domande relative al sostegno finanziario, come previsto successivamente dalla modifica normativa del novembre 2019.

Per il primo intervento le deliberazioni dovevano essere adottate entro sette giorni dall’entrata in vigore della legge; per la disciplina sulla SS64 e per la riapertura dei termini sono previsti analoghi termini di sette giorni.

Regime finanziario

Per l’attuazione degli interventi è autorizzata una spesa massima di 368.000 euro per le misure di cui agli articoli 1, commi 1, 2 e 3, e all’articolo 1-bis, a valere sul bilancio 2019 nella Missione 11 “Soccorso civile”, Programma 02 “Interventi a seguito di calamità naturali”, Titolo 1 “Spese correnti”.

Per il contributo una tantum agli autotrasportatori è stimata una spesa di 20.000 euro per l’anno 2019, anch’essa a carico della medesima missione e programma. È inoltre autorizzata una variazione di bilancio, con riduzione del Fondo di riserva e corrispondente incremento degli stanziamenti per gli interventi di soccorso civile.

Decorrenza

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana. I contributi sono riferiti a eventi e periodi limitati al 2019, con termine massimo di riferimento fissato al 30 settembre 2019.