Provvedimento del 15/07/2014

Chiusura di uffici territoriali in applicazione della spending review

Il documento dell'Agenzia delle Entrate dispone la soppressione di alcuni uffici territoriali nell'ambito di specifiche Direzioni provinciali, motivandola con i criteri di riduzione degli uffici previsti dalla normativa sulla spending review. Vengono inoltre richiamate le basi normative che legittimano l'atto e le ragioni organizzative che rendono opportuna la chiusura.

Uffici soppressi e decorrenze

Il provvedimento stabilisce la chiusura dei seguenti uffici territoriali:

• nell'ambito della Direzione provinciale di Piacenza, l'ufficio territoriale di Fiorenzuola d'Arda, con soppressione dal 4 agosto 2014;
• nell'ambito della Direzione provinciale di Cuneo, l'ufficio territoriale di Bra, con soppressione dal 22 settembre 2014;
• nell'ambito della Direzione provinciale di Reggio Emilia, l'ufficio territoriale di Guastalla, con soppressione dal 29 settembre 2014.

Motivazioni della chiusura

La chiusura è giustificata dall'applicazione dell'art. 23-quinquies del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, che nell'ambito della riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze e delle agenzie fiscali impone la riduzione del numero degli uffici territoriali. La norma indica come criteri prioritari di individuazione degli uffici da chiudere:

• la sede in province con meno di 300.000 abitanti;
• il numero di dipendenti in servizio inferiore a 30 unità;
• la collocazione in immobili in locazione passiva.

Il documento afferma che gli uffici di Fiorenzuola d'Arda e Guastalla rientrano in tali condizioni, in quanto sono strutture di piccole dimensioni con meno di 30 addetti e ubicate in immobili in locazione passiva. Per Fiorenzuola d'Arda si aggiunge anche il dato della collocazione in una provincia, Piacenza, con meno di 300.000 abitanti.

Ragioni organizzative ed economiche

Secondo il provvedimento, tali uffici presentano:

• bassa domanda di servizi;
• diseconomie di scala;
• insufficienza di sinergie tipiche delle strutture molto ridotte;
• sfavorevoli condizioni di funzionalità operativa;
• carichi di lavoro esigui.

Per queste ragioni, il documento ritiene che gli oneri di funzionamento non siano giustificati. La chiusura comporterebbe quindi un risparmio sui costi di gestione e una più razionale allocazione delle risorse, anche in coerenza con l'art. 8, comma 1, lettera f), del medesimo decreto-legge n. 95 del 2012, che richiama le nuove modalità operative connesse all'aumento dell'informatizzazione dei servizi. Il testo sottolinea che tale informatizzazione è particolarmente sviluppata nell'Agenzia delle Entrate.

Chiusura dell'ufficio di Bra

Il provvedimento precisa inoltre, in continuità con quanto già previsto nell'atto direttoriale n. 15803 del 6 febbraio 2013, la data di chiusura dell'ufficio territoriale di Bra, fissandola al 22 settembre 2014.

Riferimenti normativi richiamati

Il documento indica i seguenti riferimenti normativi e organizzativi:

• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, articoli 66, 67, comma 1, e 68, comma 1, per le attribuzioni del Direttore dell'Agenzia delle Entrate;
• Statuto dell'Agenzia delle Entrate, articoli 5, comma 1, e 6, comma 1;
• Regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle Entrate, articolo 5, per l'articolazione interna delle direzioni provinciali;
• decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, articolo 8, comma 1, lettera f), e articolo 23-quinquies, comma 5, lettera a).

Dati finali dell'atto

L'atto è datato Roma, 15 luglio 2014 ed è sottoscritto da Marco Di Capua, Direttore vicario dell'Agenzia delle Entrate.