Determinazione AGID n. 338/2023 del 28/12/2023

Adesione ad Accordo Quadro Consip per servizi applicativi cloud e supporto ICT ad AGID

La determinazione è un atto gestionale di acquisto di servizi ICT. AGID aderisce a un Accordo Quadro Consip per ottenere servizi applicativi in ottica cloud e servizi di demand e PMO, destinati a sostenere il rearchitect dei siti e dei portali dell’Agenzia e la loro successiva gestione evolutiva.

Presupposti e ragioni dell'intervento

L’atto ricostruisce il contesto tecnico-organizzativo che rende necessario l’intervento: i siti e portali dell’Agenzia, sviluppati nel tempo in modo non omogeneo, presentano componenti tecnologiche obsolete o giunte a fine vita e richiedono attività di revisione architetturale, consolidamento degli stack applicativi e manutenzione evolutiva. AGID sottolinea inoltre l’esigenza di adottare un framework basato su CMS open source e di orientare le soluzioni verso criteri di security e privacy by design.

Obiettivi funzionali e architetturali perseguiti

La determinazione individua una serie di obiettivi che il progetto dovrà perseguire:

• evoluzione degli stack applicativi verso soluzioni security by design;
• omogeneizzazione delle architetture e superamento della frammentarietà;
• riduzione del numero di piattaforme attive per semplificare governance e maintenance;
• consolidamento di un’architettura di riferimento anche per nuove piattaforme;
• rafforzamento della reputazione verso amministrazioni e imprese;
• specializzazione del personale tecnico nell’uso degli strumenti di monitoraggio.

Il framework richiesto deve inoltre garantire accesso in SSO tramite AGID-Login, gestione centralizzata delle profilazioni, principio Once Only, connettori per la conservazione digitale, gestione dei log, un dizionario dati unico e soluzioni per evitare lock-in applicativi.

Quadro normativo e riferimento alla disciplina degli acquisti

L’atto richiama la normativa istitutiva e organizzativa di AGID, il CAD, il Piano triennale per l’informatica nella PA 2022-2024, il Regolamento di contabilità, finanza e bilancio dell’Agenzia e la disciplina in materia di protezione dei dati personali. Sul piano degli acquisti, il provvedimento richiama il D.lgs. 36/2023, con specificazione che nel caso di specie trova applicazione il D.lgs. 50/2016 ai sensi dell’art. 226, comma 2, del nuovo codice, oltre alle norme sugli acquisti centralizzati e sugli strumenti Consip.

Oggetto dell'affidamento e importo

L’adesione all’Accordo Quadro riguarda il lotto 1 dell’iniziativa Consip ID 2483, CIG master 91918889EE, con stipula di un contratto esecutivo con il raggruppamento temporaneo di imprese aggiudicatario. L’affidamento copre due linee di servizio principali:

• servizio di sviluppo e manutenzione evolutiva del software;
• supporto tecnico-specialistico ICT.

L’importo massimo previsto è pari a euro 1.513.299,00 IVA esclusa, corrispondenti a euro 1.846.224,78 IVA inclusa, per il periodo dalla stipula fino al 31 dicembre 2026.

Piano dei fabbisogni e organizzazione dell'esecuzione

Viene approvato il Piano dei fabbisogni richiamato in premessa, allegato alla determinazione e parte integrante dell’atto. Il documento dovrà essere verificato nel prosieguo dell’adesione dal RUP e dal Direttore dell’esecuzione, ai fini degli adempimenti previsti dall’Accordo Quadro e dalla normativa di riferimento.

Nomine, supporto operativo e adempimenti amministrativi

La determinazione nomina:

• Antonio Romano quale Responsabile Unico del Procedimento;
• Alfio Raia quale Direttore dell’Esecuzione.

Il RUP e il DE opereranno con il supporto del servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento. Il RUP è incaricato di curare l’informativa all’Ufficio CFF e al referente per la trasparenza sulle date di inizio e fine attività, sia per la copertura definitiva di budget sia per le pubblicazioni dovute.

Copertura di budget, stipula su MePA e pubblicazioni

L’atto precisa che la spesa è già ricompresa nelle disponibilità di budget del funzionamento e nella programmazione budget 2024-2026, con successiva conferma sulla base delle date effettive di avvio e conclusione delle attività. È previsto inoltre che eventuali incentivi ex art. 45 del D.lgs. 36/2023 saranno disciplinati con separato provvedimento.

Per la parte operativa, la determinazione incarica il RUP della predisposizione e verifica della documentazione per la pubblicazione della TD su MePA e delega Oriana Zampaglione al perfezionamento e alla stipula sulla piattaforma, con il supporto del Servizio Acquisti. Infine, dispone il mandato ai referenti competenti per le pubblicazioni sul sito istituzionale di AGID nella sezione "Amministrazione Trasparente" e per le ulteriori pubblicazioni sul sito del MIT.