Determinazione AGID n. 334/2023 del 27/12/2023
Determinazione n.334/2023 del 27 dicembre 2023 - Adozione del “Regolamento recante la procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale ai sensi dell’art. 26 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36”
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione AGID di natura normativo-regolatoria, adottata in attuazione dell’art. 26 del d.lgs. 36/2023. Il provvedimento approva il Regolamento che disciplina il procedimento amministrativo di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale, sulla base dei requisiti tecnici e dello schema operativo già adottati da AGID nel 2023. La determinazione dispone inoltre la pubblicazione del regolamento sul sito istituzionale e la relativa comunicazione in Gazzetta Ufficiale, precisando che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul sito AGID.
Adozione del regolamento sulla procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale ex art. 26 d.lgs. 36/2023
Adozione del regolamento sulla certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale
La determinazione è un atto di natura regolatoria con cui AGID adotta il regolamento che disciplina la procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale prevista dall’art. 26 del d.lgs. 36/2023. L’atto si colloca nel quadro del nuovo sistema di digitalizzazione degli appalti pubblici e completa la disciplina tecnica e procedurale già avviata con precedenti determinazioni dell’Agenzia.
Quadro normativo di riferimento
Il provvedimento richiama le norme istitutive e organizzative di AGID, la legge sul procedimento amministrativo e il Codice dell’amministrazione digitale, ma il fondamento sostanziale dell’intervento è il Codice dei contratti pubblici. In particolare:
- l’art. 25, comma 2, prevede l’utilizzo delle piattaforme di approvvigionamento digitale per le procedure di affidamento ed esecuzione;
- l’art. 26 attribuisce ad AGID, d’intesa con ANAC e con il Dipartimento per la trasformazione digitale, il compito di stabilire i requisiti tecnici delle piattaforme e le modalità della loro certificazione.
Atti già adottati e contesto applicativo
La determinazione si inserisce in un percorso regolatorio già avviato da AGID nel 2023. Sono richiamate:
- la determinazione DG n. 137/2023, con cui erano stati adottati i requisiti tecnici e le modalità di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale;
- la determinazione DG n. 218/2023, con cui era stato approvato lo schema operativo a supporto della certificazione.
Contenuto dispositivo
Con il provvedimento AGID:
- adotta il "Regolamento recante la procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale ai sensi dell’art. 26 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36";
- precisa che il regolamento allegato costituisce parte integrante della determinazione.
Il contenuto sostanziale dell’atto è dunque l’introduzione della disciplina procedurale della certificazione, complementare ai requisiti tecnici già approvati in precedenza.
Pubblicazione, efficacia ed effetti
AGID dispone la pubblicazione della determinazione e del regolamento:
- nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale;
- con avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul sito istituzionale di AGID.
Regime transitorio
L’atto chiarisce espressamente che le certificazioni rilasciate prima dell’entrata in vigore del regolamento devono considerarsi valide e produttive di effetti. Tale previsione evita discontinuità applicative e conferma la continuità operativa del sistema di certificazione già avviato sulla base degli atti precedenti.
Punti principali
Natura e finalità dell'atto
AGID adotta un regolamento di carattere regolatorio, finalizzato a disciplinare in modo organico il procedimento amministrativo di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale previsto dall’art. 26 del Codice dei contratti pubblici.
Quadro normativo e presupposti
Il provvedimento si fonda sulle disposizioni istitutive e organizzative di AGID, sul Codice dell’amministrazione digitale e soprattutto sul d.lgs. 36/2023, in particolare sugli articoli 25 e 26, che prevedono l’utilizzo delle piattaforme digitali per le procedure di affidamento e demandano ad AGID, d’intesa con ANAC e Dipartimento per la trasformazione digitale, la definizione dei requisiti tecnici e delle modalità di certificazione.
Atti precedenti richiamati
La determinazione richiama la precedente determinazione DG n. 137/2023, con cui erano stati adottati i requisiti tecnici e le modalità di certificazione delle piattaforme, e la determinazione DG n. 218/2023, con cui era stato adottato lo schema operativo a supporto della certificazione.
Contenuto dispositivo
Con la determinazione viene formalmente adottato il "Regolamento recante la procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale ai sensi dell’art. 26 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36", allegato e parte integrante dell’atto.
Pubblicazione ed efficacia
AGID dispone la pubblicazione della determinazione e del regolamento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale e la comunicazione mediante avviso in Gazzetta Ufficiale. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul sito AGID.
Regime transitorio
Il provvedimento chiarisce che, nelle more dell’adozione del regolamento, le certificazioni rilasciate prima della sua entrata in vigore restano valide e produttive di effetti, in applicazione dei documenti adottati con le determinazioni AGID n. 137/2023 e n. 218/2023.
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