L.R. Toscana 44/2009

Modifiche alla legge finanziaria regionale 2009 della Toscana

La legge regionale interviene sulla l.r. Toscana 69/2008, aggiornando diverse misure finanziarie e programmatiche per il triennio 2009-2011. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Regione Toscana e contiene sia stanziamenti una tantum sia interventi con efficacia limitata a specifiche annualità o eventi.

Agevolazione sulla tassa automobilistica regionale

Viene modificata la disciplina della tassa automobilistica regionale per prevedere, per cinque annualità successive, l’esenzione/agevolazione per i veicoli:

• immatricolati entro il 31 dicembre 2008;
• conformi alla direttiva 94/12/CE;
• appartenenti alle categorie internazionali M1 e N1;
• dotati di impianto GPL o metano;
• collaudati nel 2009. La misura ha quindi applicazione temporalmente limitata a veicoli individuati in modo puntuale e non ha carattere generale permanente.

Finanziamento dell’innovazione e della riorganizzazione della struttura regionale

La legge incrementa, a decorrere dal 2009, le risorse destinate agli istituti contrattuali collegati all’innovazione e alla riorganizzazione amministrativa della struttura regionale, anche in relazione al nuovo assetto istituzionale e all’autonomia consiliare.

Sono previsti:

• un incremento di euro 1.990.000,00 annui, al netto degli oneri riflessi, per gli istituti di cui all’articolo 31, comma 2, del CCNL comparto regioni-autonomie locali 22 gennaio 2004;
• un incremento di euro 470.000,00 annui, al netto degli oneri riflessi, per gli istituti di cui agli articoli 27 e 29 del CCNL area dirigenza 23 dicembre 1999;
• uno stanziamento di euro 55.000,00 annui per l’attuazione dell’articolo 46 del contratto collettivo dei giornalisti, ripartito in parti uguali tra l’Agenzia per le attività di informazione del Consiglio regionale e quella degli organi di governo. Le coperture sono rinviate al bilancio 2009-2011 e, per gli esercizi successivi, alla legge di bilancio.

Incremento di risorse per la sicurezza strutturale

Viene aumentato da euro 700.000,00 a euro 4.700.000,00 lo stanziamento previsto dall’articolo 6, comma 5, della l.r. 69/2008.

Programma ELISA e anticipazione al Comune di Fabbriche di Vallico

La Regione sostiene l’attuazione sul territorio toscano del programma nazionale ELISA per l’innovazione nella gestione digitale dei servizi locali fiscali e catastali.

È autorizzata un’anticipazione di euro 1.415.000,00 al Comune di Fabbriche di Vallico, individuato come ente pilota e capofila dell’aggregazione toscana. Il Comune deve restituire l’importo, senza interessi, entro 36 mesi dall’erogazione. Le modalità operative sono demandate a una convenzione.

Misure per le attività culturali

La legge introduce interventi in ambito culturale, con particolare riferimento a iniziative legate alla memoria storica, alla formazione musicale e alle celebrazioni per il 150° anniversario dell’Unità d’Italia e della nascita di Giacomo Puccini.

Progetto “La Costituzione siamo noi”

La Regione partecipa, insieme al Comune di Firenze, al Ministero della giustizia e all’Associazione Gian Paolo Meucci, alla realizzazione del progetto “La Costituzione siamo noi”. È previsto un contributo fino a euro 500.000,00 a favore del Comune di Firenze, secondo una convenzione tra i soggetti coinvolti.

Formazione musicale di base

Per il 2009 è autorizzata una spesa di euro 200.000,00 a sostegno dei corsi di formazione musicale organizzati da scuole di musica, bande e cori. Il contributo è ripartito per il 50% alle scuole di musica e per il restante 50% a bande e cori, secondo la deliberazione della Giunta regionale.

Sostegno al servizio civile nazionale

Per il 2009, in attesa del piano regionale del servizio civile regionale, è autorizzato l’utilizzo di euro 1.500.000,00 per finanziare progetti di servizio civile nazionale svolti in Toscana da enti iscritti all’albo regionale. Le risorse sono destinate secondo la normativa statale sul servizio civile nazionale.

Biodiversità agricola e sviluppo rurale

Nel triennio 2009-2011 la Regione sostiene la Fondazione Slow Food per la Biodiversità – Onlus con un contributo annuo di euro 225.000,00.

Il sostegno riguarda:

• formazione e divulgazione su biodiversità, filiera corta e conoscenze tradizionali;
• comunicazione e valorizzazione della biodiversità agricola toscana;
• progetti di cooperazione internazionale sul tema della salvaguardia della biodiversità e del sostegno ai piccoli produttori. Le modalità operative sono definite dalla Giunta regionale.

Prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico

Per il triennio 2009-2011 è autorizzato un contributo straordinario complessivo di euro 71.461.435,68 a favore degli enti locali per interventi e opere di prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico di loro competenza.

La disciplina prevede che:

• gli interventi siano coerenti con gli strumenti di pianificazione di bacino idrografico;
• non compromettano l’equilibrio idrogeologico di altre aree;
• il contributo ordinario non superi il 50% del costo dell’intervento;
• per i comuni montani e piccoli comuni in disagio il limite possa salire al 70%, salvo deroga ulteriore in presenza di rischio incombente, pericolosità, urgenza e incapienza finanziaria certificata;
• abbiano priorità le opere già previste da strumenti di programmazione o da accordi di programma. La Giunta regionale individua i beneficiari; le domande sono presentate secondo modalità e termini fissati dal dirigente competente. La spesa è ripartita tra 2009, 2010 e 2011.

Interventi straordinari dopo l’incidente ferroviario di Viareggio

Per fronteggiare l’emergenza seguita all’incidente ferroviario del 29 giugno 2009 a Viareggio, la Giunta regionale può disporre, entro il limite complessivo di euro 2 milioni:

• interventi finanziari previsti dalla normativa regionale di protezione civile, anche in deroga ai limiti massimi di importo e alle tipologie di spesa dei regolamenti attuativi;
• interventi straordinari per il ripristino di beni pubblici o privati distrutti o danneggiati. La Regione deve attivarsi per il recupero delle somme erogate presso eventuali responsabili o assicuratori. La copertura è a carico del bilancio 2009.

Rimodulazione di piani e programmi

La legge dispone la rimodulazione di specifici prospetti dell’Allegato A della l.r. 69/2008 relativi alla previsione finanziaria di piani e programmi.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana. Le misure contenute risultano in larga parte riferite a stanziamenti e situazioni del triennio 2009-2011 o a eventi specifici ormai conclusi; per tale ragione, nel complesso, l’atto ha oggi utilità pratica limitata ed è da considerarsi sostanzialmente obsoleto.