L.R. Campania 17/2018

Diffusione delle tecniche salvavita e della prevenzione primaria in Campania

La legge promuove, nell’ambito delle competenze socio-sanitarie regionali, la diffusione di tecniche salvavita e di prevenzione primaria in ambiente extra-ospedaliero. L’intervento è rivolto soprattutto al mondo scolastico, ai soggetti che hanno in custodia minori e ai contesti frequentati da bambini e ragazzi.

Finalità e contenuti delle attività promosse

La Regione Campania favorisce percorsi formativi e informativi sulle principali manovre di emergenza, con particolare riferimento a:

• disostruzione delle vie aeree;
• rianimazione cardiopolmonare con uso del defibrillatore semiautomatico (DAE);
• tecniche di primo soccorso;
• conoscenza delle funzioni vitali e delle tecniche salvavita anche in ambito pediatrico.

Sono previste anche campagne di sensibilizzazione nelle istituzioni scolastiche, rivolte a personale docente e non docente, educatori, genitori e studenti. La legge richiama inoltre la possibilità di inserire tali contenuti nei corsi di preparazione al parto.

Destinatari prioritari

La disciplina è rivolta principalmente ai soggetti che hanno in custodia minori e a coloro che operano in ambienti frequentati dagli stessi. Il testo valorizza quindi scuole, servizi educativi e contesti in cui è essenziale la capacità di intervenire tempestivamente in caso di soffocamento o arresto cardiaco.

Strumenti operativi e competenze regionali

Per attuare le finalità della legge, la Regione provvede a:

• organizzare campagne di informazione presso scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado;
• stipulare protocolli di intesa con Ministeri competenti, Ufficio scolastico regionale, ASL, istituzioni scolastiche e formative, Croce Rossa Italiana e soggetti del volontariato e dell’associazionismo impegnati nella tutela dell’infanzia;
• promuovere percorsi informativi e formativi affidati a centri BLSD accreditati dalla Regione;
• promuovere campagne di comunicazione verso i dirigenti scolastici per favorire eventi formativi certificati e la partecipazione del personale scolastico;
• sensibilizzare le scuole affinché, durante gli orari di mensa, sia presente almeno un soggetto con conoscenze teoriche e pratiche sulle manovre pediatriche di disostruzione e sulla prevenzione del soffocamento da cibo;
• prevedere l’esposizione di tabelle illustrative sulle corrette manovre di disostruzione e sui cibi maggiormente responsabili di ostruzioni se non tagliati in modo appropriato;
• approvare un programma annuale degli interventi formativi e informativi.

Premialità e corsi certificativi nelle scuole

La Regione prevede una specifica premialità nei bandi e nell’erogazione di contributi a favore di:

• scuole dell’infanzia;
• asili nido;
• scuole dell’obbligo.

La premialità riguarda gli istituti che realizzano percorsi informativi e formativi sulle tecniche salvavita, sulla disostruzione delle vie aeree, sulla rianimazione cardiopolmonare e sul primo soccorso, tenuti da personale sanitario e da centri di formazione riconosciuti BLSD. I percorsi sono destinati a personale docente e non docente, famiglie e minori.

La Regione promuove inoltre l’attivazione, in tutte le istituzioni scolastiche del territorio regionale, di corsi certificativi BLS e BLSD per gli studenti delle classi finali.

Monitoraggio e relazione annuale

La Giunta regionale deve presentare al Consiglio regionale, entro il 30 novembre di ogni anno, una relazione sullo stato di attuazione della legge e sui risultati degli interventi. La relazione deve indicare in particolare:

• numero dei corsi realizzati e grado di soddisfazione;
• misura in cui le iniziative hanno soddisfatto il fabbisogno;
• grado di diffusione territoriale;
• criticità riscontrate e interventi adottati.

Clausola di salvaguardia e vincoli sanitari

L’applicazione della legge non può contrastare con il Piano di rientro dal disavanzo sanitario, con i programmi operativi collegati e con le funzioni del Commissario ad acta per la prosecuzione del Piano. Le misure vanno quindi lette entro i limiti del quadro di rientro sanitario vigente.

Aspetti finanziari e decorrenza

Gli oneri sono quantificati in 100.000 euro per il 2018 e in 100.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, mediante prelevamento dalla Missione 20, Programma 01, Titolo 1 e corrispondente incremento della Missione 13, Programma 07, Titolo 1.

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Campania.