Determinazione AGID n. 272/2020 del 12/06/2020

Determinazione a contrarre per Trattativa Diretta MePA per la gestione digitale delle domande di concorso

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale di acquisto con cui AgID autorizza una Trattativa Diretta sul MePA per acquisire servizi professionali necessari a sviluppare, nel Portale dell’Amministrazione Trasparente, funzionalità per la gestione digitale delle domande di concorso. L’operazione è motivata dall’urgenza di supportare procedure concorsuali telematiche in linea con la disciplina emergenziale e con i requisiti di sicurezza, integrazione e interoperabilità con il PAT e con SPID.

Quadro normativo e presupposti

L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, il regolamento di contabilità, il piano triennale del fabbisogno di personale e la disciplina in materia di contratti pubblici. Sul piano sostanziale, viene evidenziato che il D.L. 34/2020 ha previsto la semplificazione e lo svolgimento telematico delle procedure di reclutamento, includendo l’uso di tecnologie e piattaforme digitali e garantendo tracciabilità, pubblicità e sicurezza delle comunicazioni.

Esigenza operativa perseguita

AgID rappresenta di non disporre internamente, con la necessaria urgenza, del personale tecnicamente idoneo a sviluppare le funzionalità richieste. Per questo ritiene necessario ricorrere al mercato, avendo previamente verificato l’assenza di strumenti Consip già idonei a soddisfare le esigenze tecniche ed economiche dell’Agenzia.

Procedura scelta e motivazione dell’affidamento

La procedura individuata è la Trattativa Diretta su MePA, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016. L’operatore selezionato è ISWEB S.p.a., ritenuto l’unico soggetto in grado di realizzare le funzionalità entro i tempi ristretti e con adeguata integrazione con il PAT e con SPID, essendo il gestore della piattaforma stessa. La scelta viene motivata anche richiamando i principi delle Linee guida ANAC n. 4 e la particolare struttura del mercato, l’assenza di alternative effettive, il grado di soddisfazione maturato in rapporti precedenti e l’affidabilità dell’operatore.

Importo, condizioni economiche e copertura

L’importo massimo dell’affidamento è fissato in euro 11.088,00 oltre IVA, pari a euro 13.527,36 IVA inclusa. L’importo risulta già ridotto dell’1% per l’esonero dalla cauzione, con riserva per l’operatore di proporre eventuali condizioni migliorative in sede di perfezionamento della TD. La spesa è imputata alle voci di budget indicate dal competente Ufficio Bilancio e Contabilità e viene ricondotta alla copertura disponibile sulla base delle indicazioni del servizio Bilancio.

Dispositivo e adempimenti conseguenti

La determinazione dispone inoltre di:

• approvare la documentazione della Trattativa Diretta MePA e i relativi allegati;
• incaricare i referenti interni per la predisposizione della TD, la verifica documentale, la pubblicazione sul MePA e la stipula;
• nominare il RUP e Direttore dell’esecuzione, attribuendogli la gestione del CIG, del procedimento e del contratto, nonché gli adempimenti di comunicazione e trasparenza;
• dare mandato alla pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione Trasparente.

Effetti pratici

L’atto consente ad AgID di avviare rapidamente l’acquisizione delle funzionalità necessarie per la ricezione telematica delle domande di concorso, sostenendo la digitalizzazione delle procedure di reclutamento e assicurando la compatibilità con i sistemi già in uso nell’Agenzia.