Determinazione AGID n. 435/2020 del 11/06/2020
Determinazione n.435/2020 del 1 ottobre 2020 - Approvazione della Trattazione n. 52/2020 e Comunicazione n. 52/2020 riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 52/2020 prott. nn. 6745 e 6746 dell'11/06/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell'AGID, con cui il Direttore generale approva la trattazione e la comunicazione di archiviazione relative a una segnalazione al Difensore civico per il digitale. La segnalazione riguardava presunte violazioni del CAD da parte di Formez PA nella procedura telematica di iscrizione a un concorso pubblico, in particolare sull'accesso tramite SPID e sul pagamento della tassa concorsuale. L'AGID conclude che non emergono violazioni del CAD o di altre norme ICT e dispone l'archiviazione della segnalazione.
Approvazione dell'archiviazione della segnalazione n. 52/2020 al Difensore civico per il digitale
Approvazione dell'archiviazione della segnalazione n. 52/2020
La determinazione è un provvedimento amministrativo dell'AGID con cui il Direttore generale approva la trattazione e la comunicazione di archiviazione relative alla segnalazione n. 52/2020 presentata al Difensore civico per il digitale. L'oggetto riguarda una procedura telematica di iscrizione a concorso pubblico gestita da Formez PA, rispetto alla quale erano state prospettate presunte violazioni del Codice dell'amministrazione digitale.
Oggetto della segnalazione
La segnalazione concerneva due criticità dedotte dal segnalante nella procedura di candidatura online:
- l'accesso al portale era possibile soltanto mediante SPID di livello 1;
- il pagamento della tassa concorsuale poteva avvenire solo tramite bollettino postale, senza la possibilità di usare pagoPA.
Le contestazioni venivano ricondotte a presunte violazioni degli articoli 3, 5 e 64, comma 2-quater, del CAD.
Valutazione svolta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale
L'istruttoria richiama la funzione del Difensore civico per il digitale, istituito presso AGID, chiarendo che esso riceve le segnalazioni sulle presunte violazioni del CAD e delle norme in materia di digitalizzazione, ma non svolge attività di help desk né risolve controversie tra cittadino e amministrazione.
Quanto al primo profilo, viene rilevato che l'accesso tramite SPID era comunque assicurato; la scelta del livello di autenticazione richiesto viene ritenuta espressione della discrezionalità tecnica dell'amministrazione.
Quanto al secondo profilo, viene osservato che Formez PA non risultava ancora aderente a pagoPA, ma che l'art. 24, comma 2, del decreto-legge n. 76/2020 aveva rinviato il termine per l'integrazione dei sistemi di incasso con la piattaforma, escludendo quindi, allo stato, una violazione del CAD.
Decisione finale
Sulla base di tali considerazioni, la trattazione propone l'archiviazione della segnalazione, in quanto non risultano violazioni del CAD o di altre norme ICT. Il Direttore generale approva tale esito e dispone l'archiviazione della pratica, con conseguente comunicazione al segnalante.
Punti principali
Natura dell'atto e approvazione dell'istruttoria
La determinazione è un atto amministrativo di approvazione interna: il Direttore generale approva la Trattazione n. 52/2020 e la relativa comunicazione di archiviazione predisposte dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale, che costituiscono parte integrante del provvedimento.
Oggetto della segnalazione
La segnalazione n. 52/2020 riguardava la procedura di iscrizione online a un concorso pubblico gestito tramite il portale Ripam/Step One 2019, con doglianze su due profili: accesso consentito solo con SPID di livello 1 e pagamento della tassa concorsuale esclusivamente tramite bollettino postale, senza uso di pagoPA.
Valutazione dell'Ufficio del Difensore civico
All'esito dell'esame preliminare, l'Ufficio ha ritenuto che non vi fossero violazioni del CAD: l'accesso tramite SPID risultava comunque garantito e la scelta del livello di sicurezza è stata qualificata come rientrante nella discrezionalità tecnica dell'amministrazione; quanto ai pagamenti, è stato rilevato che Formez PA non aveva ancora aderito a pagoPA, ma che il termine per l'integrazione dei sistemi di incasso era stato rinviato dal decreto semplificazioni.
Esito e effetti
La segnalazione viene archiviata perché non sono emerse violazioni del CAD o di altre norme in materia ICT. La comunicazione conseguente è indirizzata al segnalante, con notizia dell'esito favorevole all'archiviazione.
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