Sentenza n. 1918/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l’ottemperanza al giudicato limitatamente al pagamento delle spese di lite liquidate in suo favore per distrazione. Ha dedotto che la sentenza, notificata all’ASL e passata in giudicato, non era stata eseguita nonostante il decorso del termine dilatorio previsto per i pagamenti dovuti dalle amministrazioni. Ha domandato l’ordine di pagamento delle somme dovute, oltre interessi, la fissazione di un termine e la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento.

La decisione

Il TAR ha ritenuto il ricorso ricevibile, perché depositato entro quindici giorni dalla notificazione all’amministrazione ai sensi degli artt. 45, comma 1, e 87, comma 3, c.p.a., e ammissibile, essendo decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto dall’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996. Nel merito lo ha accolto: il titolo era stato correttamente notificato ed era passato in giudicato, mentre l’ASL non aveva dimostrato il pagamento. Ha ordinato all’ASL di dare esecuzione al giudicato entro 60 giorni dalla comunicazione amministrativa della sentenza o, se anteriore, dalla notificazione a istanza di parte. In caso di ulteriore inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Prefetto di Salerno, con facoltà di delega, assegnandogli ulteriori 60 giorni dalla richiesta della parte dopo la scadenza del termine e la persistente inottemperanza. Ha disposto la restituzione della copia esecutiva del titolo o il rilascio di quietanza e condannato l’ASL alle spese del giudizio, liquidate in € 800,00 oltre accessori, CPA e IVA.

Norme richiamate

• art. 45, comma 1, c.p.a.

  il ricorso è ricevibile, atteso che è stato depositato presso la Cancelleria di questo T.A.R. entro il termine perentorio di 15 giorni dalla notifica all’Amministrazione, ai sensi del combinato disposto degli articoli 45, comma 1, e 87, comma 3, c.p.a;

  Nel giudizio di ottemperanza considerato, il deposito entro quindici giorni dalla notificazione all’amministrazione soddisfa il termine perentorio di ricevibilità previsto dal combinato disposto delle norme richiamate.

• art. 87, comma 3, c.p.a.

  il ricorso è ricevibile, atteso che è stato depositato presso la Cancelleria di questo T.A.R. entro il termine perentorio di 15 giorni dalla notifica all’Amministrazione, ai sensi del combinato disposto degli articoli 45, comma 1, e 87, comma 3, c.p.a;

  Il termine perentorio di quindici giorni per il deposito del ricorso, nel caso deciso, decorre dalla notificazione all’amministrazione ed è applicato congiuntamente all’art. 45, comma 1, c.p.a.

• art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996

  è ammissibile, in quanto è ampiamente decorso il termine dilatorio di cui all’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996, in forza del quale “le amministrazioni dello Stato, gli enti pubblici non economici completano le procedure per l’esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali e dei lodi arbitrali aventi efficacia esecutiva e comportanti l’obbligo di pagamento di somme di danaro entro il termine di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo. Prima di tale termine il creditore non può procedere ad esecuzione forzata né alla notifica di atto di precetto”;

  L’azione esecutiva per il pagamento dovuto da un’amministrazione può essere intrapresa, e il ricorso di ottemperanza è ammissibile, una volta decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza diretto a conseguire il pagamento di somme dovute da una pubblica amministrazione, l’azione è ammissibile una volta decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, previsto dall’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996.
• Quando il titolo giudiziale è stato notificato ed è passato in giudicato, e l’amministrazione non dimostra di aver adempiuto, il giudice dell’ottemperanza può ordinare il pagamento entro un termine e nominare un commissario ad acta per il caso di persistente inadempimento.

Come è indicizzato